Решение Ростовского областного суда от 13 мая 2020 года №11-516/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 11-516/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Шостака В.П. на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лапинского Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области N 18810161191002044296 от 02 октября 2019 года Лапинский Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление обжаловано Лапинским Е.А. в Ворошиловский районный суд.
Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заместитель начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Шостак В.П. ставит вопрос об отмене решения судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года.
В судебное заседание представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Лапинский Е.А. явился, просил жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Лапинского Е.А., не нахожу оснований к отмене состоявшегося по делу решения судьи районного суда.
Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Из материалов дела усматривается, что 21 сентября 2019 года в 12 часов 23 минуты по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, водитель, управляя автомобилем "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, нарушил требования пункта 10.3 ПДД РФ, допустив превышение скорости на 36 км/ч, двигаясь со скоростью 76 км/ч, при максимально разрешенной скорости на данном участке дороги 40 км/ч.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Лапинского Е.А. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Лапинского Е.А. состава вменяемого административного правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении С.Е.Ю., что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от 10.09.2019г., актом приема-передачи от 10.09.2019г., сведениями о снятии с учета автомобиля от 04.10.2019г. и заявлением о прекращении регистрации транспортного средства прежним собственником по истечении 10 суток со дня заключения сделки купли-продажи, при отсутствии регистрации транспортного средства за новым собственником.
Таким образом, в период совершения административного правонарушения Лапинский Е.А. не являлся владельцем транспортного средства, в связи с чем, не мог являться субъектом ответственности за указанное административное правонарушение.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку с момента совершения административного правонарушения (21 сентября 2019 года) прошло более двух месяцев, то отсутствует возможность правовой оценки действий Лапинского Е.А. на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для возобновления обсуждения вопросов о виновности и об административной ответственности Лапинского Е.А. в настоящее время не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лапинского Е.А. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Шостака В.П. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка