Решение Ростовского областного суда от 24 марта 2020 года №11-500/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2020 года Дело N 11-500/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мак Д.И. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мак Дмитрия Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области от 30 октября 2019г. Мак Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Указанное постановление Мак Д.И. обжаловал в суд.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2020г. постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба Мак Д.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Мак Д.И. просит постановление административного органа от 30 октября 2019г., решение судьи районного суда от 18 февраля 2020 г. отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вмененного ему правонарушения, поскольку транспортное средство было продано им 17 сентября 2019 г. Шарову С.В., в подтверждение факта продажи автомобиля им был предоставлен договор купли-продажи автомобиля от 17 сентября 2019г.
Мак Д.И. в судебное заседание не явился, в телефонном режиме не возражал против рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Материалами дела установлено, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Мак Д.И. послужило то, что 19 октября 2019 г. в 15 часов 34 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, д. 158А, водитель, управляя транспортным средством марки "Фольксваген Пассат", государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 94 км/ч, при максимально допустимой разрешенной скорости 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 34 км/ч.
Поскольку собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства являлся Мак Д.И., административный орган пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Судья районного суда, рассматривая жалобу на постановление от 30 октября 2019 г., сделал вывод о его законности и обоснованности, поскольку, по его мнению, достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается наличие в действиях Мак Д.И. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, его вина во вмененном ему правонарушении.
Однако с такими выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, по смыслу приведенных положений собственник (владелец) транспортного средства может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что он представит доказательства своей невиновности.
Так, согласно представленному в суд договору купли - продажи автомобиля от 17 сентября 2019 г., автомобиль "Фольксваген Пассат", государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, был продан Ш.С.В.
Кроме того, как следует из представленных административным органом сведений об учете транспортных средств, 26.11.2019г. прекращена регистрация автомобиля, ранее принадлежащего Мак Д.И., в связи с его продажей Ш.С.В.
Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела документов свидетельствует о том, что на день рассмотрения дела в районном суде вышеуказанное транспортное средство не принадлежала на праве собственности Мак Д.И.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области от 30 октября 2019г. и решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2020 г. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области от 30 октября 2019г. и решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2020 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Мак Д.И. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка