Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 11-495/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 11-495/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мочалова А.Б. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Комус-Ростов" Мочалова Александра Борисовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области от 10 декабря 2019 года N 61951933322306300003 генеральный директор ООО "Комус-Ростов" Мочалов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 260 000 рублей.
Мочалов А.Б. обжаловал указанное постановление в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года постановление административного органа от 10 декабря 2019 года N 61951933322306300003 оставлено без изменения, жалоба Мочалова А.Б. - без удовлетворения.
Мочалов А.Б. подал жалобу на указанное судебное решение в Ростовский областной суд.
В судебном заседании защитник Мочалова А.Б., действующая на основании доверенности Оробинская Е.А., доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административного органа, действующая на основании доверенности Мироненко Е.Л., против доводов жалобы возражала, представила письменный отзыв, решения суда полагала законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления и судебного решения, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
Статьей 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" установлено, что под контрольно-кассовой техникой понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговый орган через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 2 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как видно из материалов дела, генеральный директор ООО "Комус-Ростов" Мочалов А.Б. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ за то, что им не исполнены организационно-распорядительные функции по контролю за соблюдением Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", а именно: при осуществлении интернет-торговли на сайте www.komus.ru, ООО "Комус-Ростов" применяло контрольно-кассовую технику PAYON LINE-01-ФА заводской номер 0325670028000165 и PAYON LINE-01-ФА заводской номер 0293170028001981, но срок действия ключа фискального признака истек 14.08.2018, и согласно пункту 3 статьи 4.2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника организацией не перерегистрирована. Указанная контрольно-кассовая техника снята с учета налоговым органом в одностороннем порядке 27.05.2019, в связи с чем, ООО "Комус-Ростов" осуществляло расчеты без применения контрольно-кассовой техники в период с 27.05.2019 по 21.11.2019 в сумме 1033042,33 рубля.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, генеральный директор ООО "Комус-Ростов" Мочалов А.Б., будучи должностным лицом, осуществляющим в данной организации выполнение обязанностей по соблюдению требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.
Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.
Вина Молчанова А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.12.2019, акт проверки от 28.11.2019 N 11-13/2019, банковской выпиской в части движения денежных средств, уведомлением об истечении срока действия ключа фискального накопления от 26.04.2019г., иными собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в основу выводов о наличии в действиях Молчанова А.Б. состава вмененного административного правонарушения, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Доводы жалобы повторяют изложенные в жалобе на постановление административного органа, подробно проверены судьей районного суда и отклонены по убедительным мотивам, приведенным в судебном решении. Правильность выводов сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела не имеется.
Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, не допущено.
Административное наказание назначено Молчанову А.Б. в пределах санкции части 2 статьи 14.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции считает решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года, законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Комус-Ростов" Мочалова А.Б., оставить без изменения, жалобу Молчанова А.Б. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
