Решение Ростовского областного суда от 11 апреля 2019 года №11-480/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 11-480/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Администрации г. Новочеркасска Ростовской области Дейнега Л.П. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Администрации г. Новочеркасска Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 27 декабря 2018 года Администрация г. Новочеркасска Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Указанное постановление защитник Администрации г. Новочеркасска Ростовской области Дейнега Л.П. обжаловала в суд.
Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации г. Новочеркасска Ростовской области - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Администрации г. Новочеркасска Ростовской области Дейнега Л.П. ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда от 27 февраля 2019 года, ссылаясь на отсутствие бюджетных средств, отсутствия вины в действиях Администрации г. Новочеркасска Ростовской области.
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, судебный пристав - исполнитель Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, совершая исполнительные действия в рамках исполнительного производства N 73561/17/61064-ИП от 20.10.2017 года, возбужденного на основании исполнительного листа N 2-1180/2017 от 18.05.2017 года, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области, об обязании Администрации г. Новочеркасска в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать автомобильную дорогу по ул. Мостовая в г. Новочеркасске от ул. Тополиная до ул. Сарматская в г. Новочеркасске тротуарами в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52766-2007 установил, что не исполнены требования исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.12.2018 года, составленного судебным приставом - исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, установлен факт неисполнения должником - Администрацией г. Новочеркасска, содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.
Установленные указанным протоколом нарушения послужили основанием для вынесения заместителем начальника Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области постановления от 27.12.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г. Новочеркасска по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 27 декабря 2018 года о признании Администрации г. Новочеркасска Ростовской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья городского суда пришел к верному выводу, что факт совершения Администрацией г. Новочеркасска Ростовской области вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Совершенное Администрацией г. Новочеркасска Ростовской области административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, является необоснованным и опровергается материалами дела.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Новочеркасска Ростовской области Дейнега Л.П. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка