Решение Ростовского областного суда от 16 апреля 2019 года №11-474/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 11-474/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Радюкина Д.А. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении Радюкина Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Южного МУГАДН от 6 декабря 2018 года N611140004800 Радюкин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Указанное постановление Радюкиным Д.А. обжаловало в суд.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 февраля 2019 года постановление должностного лица административного органа от 6 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба Радюкина Д.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Радюкин Д.А. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на то, что фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, однако, данный перечень не содержит ни фотографий огнетушителей, ни видеосъемки, то есть объективных доказательств, подтверждающих наличие правонарушения. В связи с чем, заявитель считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортном в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложением А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и указанными Правилами.
Согласно п. 8.1.4.1 ДОПОГ к транспортным единицам, перевозящим опасные грузы, за исключением тех, которые упомянуты в пункте 8.1.4.2, применяются следующие положения: а) на каждой транспортной единице должен находиться по крайней мере один переносной огнетушитель для тушения пожаров классов 1 А, В и С, минимальная емкость которого составляет 2 кг сухого порошка (или эквивалентное количество любого другого подходящего огнетушащего состава) и который пригоден для тушения пожара в двигателе или кабине транспортной единицы.
Согласно п. 8.1.4.2 ДОПОГ, на транспортных единицах, перевозящих опасные грузы в соответствии с пунктом 1.1.3.6, должен находиться один переносной огнетушитель для тушения пожаров классов 1 А, В и С, минимальная емкость которого составляет 2 кг сухого порошка (или эквивалентное количество любого другого подходящего огнетушащего состава).
Как следует из п. 8.1.4.4, переносные огнетушители, соответствующие положениям пунктов 8.1.4.4 или 8.1.4.2, должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались.
Кроме того, они должны иметь маркировку, указывающую на соответствие стандарту, признанному компетентным органом, и надпись, указывающую, по крайней мере, дату (месяц, год) следующей периодической проверки или истечения максимально допустимого срока службы, в зависимости от конкретного случая.
Огнетушители должны подвергаться периодическим проверкам в соответствии с утвержденными национальными стандартами, с тем, чтобы гарантировать их функциональную надежность.
В соответствии с п. 9.1.1.2 "Транспортное средство АТ" означает: а) транспортное средство, кроме транспортного средства ЕХ/III, FL или OX, предназначенное для перевозки опасных грузов во встроенных цистернах или съемных цистернах вместимостью более 1 м? либо в контейнерах - цистернах, переносных цистернах или МЭГК индивидуальной вместимости более 3 м?.
Как следует из материалов дела, 6 декабря 2018 года в 21 час 24 минуты по адресу: ПКП-7 (Ростов) 931 км автомобильной дороги М-4 "Дон" Радюкин Д.А., управлял транспортным средством - автомобилем ДАФ, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в составе с полу-прицепом (цистерна) государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на котором отсутствовали средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, то есть осуществлял перевозку опасного груза: гипохлорит натрия UN1791 в количестве 21280 кг согласно Транспортной накладной б/н от 5 декабря 2018 года в нарушение п. 8.1.4.4 ДОПОГ: на огнетушителях, находящихся вне кабины транспортного средства отсутствовал маркировочный знак, указывающий дату (месяц, год) следующей проверки или истечения максимально допустимого срока службы, просрочен срок прохождения очередной перезарядки (огнетушители перезаряжаются 1 раз в год).
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях Радюкина Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 6 декабря 2018 года о признании Радюкина Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения Радюкиным Д.А. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, оцененных на предмет относимости, допустимости и достаточности.
Таким образом, обоснованность привлечения Радюкина Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Совершенное Радюкиным Д.А. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Административное наказание назначено Радюкину Д.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 11 февраля 2019 года, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Радюкина Д.А. допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 февраля 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу Радюкина Д.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка