Решение Владимирского областного суда от 02 апреля 2018 года №11-47/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 апреля 2018 года Дело N 11-47/2018
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области А на решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 27 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Монько Леонида Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 27 декабря 2017 года постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Владимирской области А N 228 от 5 сентября 2017 года в отношении Монько Л.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу Управления Россельхознадзора по Владимирской области.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, А просит решение отменить. Указывает, что выводы судьи о не уведомлении Монько Л.И. о проведении проверки опровергаются материалами дела.
Монько Л.И. и его защитник Королева Е.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Защитник Платонова В.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, при этом просила отложить судебное заседание до рассмотрения Вязниковским городским судом административного дела по административному исковому заявлению об оспаривании действий сотрудников администрации при проведении проверки в отношении Монько Л.И.
Судом оснований для отложения судебного заседания не усматривается, для рассмотрения жалобы по существу достаточно представленных материалов.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области Чистякова К.И., поддержавшего жалобу, защитника Платонову В.А., просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.8.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В период с 29 июня по 10 июля 2017 года согласно распоряжениям начальника управления общественной безопасности и административного контроля администрации Вязниковского района от 22 мая 2017 года N 90-рз и N 91-рз в отношении Монько Л.И. проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами **** и ****, расположенных по адресу: ****, соответственно.
О проведении проверок 22 мая 2017 года в адрес Монько Л.И. по адресу его жительства: ****, направлены уведомления от 22 мая 2017 года N 87 и N 88, а также распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 22 мая 2017 года N 90-рз и N 91-рз, которые получены Монько Н.Ф. 19 июня 2017 года, что подтверждается соответствующим уведомлением в материалах дела (л.д.65,82), что не оспаривалось самим Монько Л.И. в предыдущем судебном заседании.
В указанных распоряжениях, вопреки позиции защитника Королевой Е.В. в предыдущем судебном заседании, в пункте 9 перечислены мероприятия проверок, в том числе обследования используемых гражданином территорий.
В назначенное время 29 июня 2017 года Монько Л.И. явился в администрацию муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, о чем имеется ссылка в актах проверки соблюдения земельного законодательства от 10 июля 2017 года N 82 и N 83 (л.д.70,87).
Кроме того 29 июня 2017 года в администрацию Вязниковского района Монько Л.И. подал заявление, в котором просил комиссию, назначенную вышеуказанными распоряжениями N 90-рз и N 91-рз, привлечь специалистов лесного хозяйства для определения возраста и ценности древесных насаждений на спорных земельных участках, а также установить сроки для устранения выявленных недостатков.
Таким образом, из уведомления о получении корреспонденции и из содержания вышеуказанного заявления объективно усматривается, что Монько Л.И. извещен о внеплановых выездных проверках на земельных участках.
Отменяя постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской области, судья указал в решении, что Монько Л.И. не вызывался для проведения проверки земельного законодательства.
Между тем, этот вывод в судебном решении противоречит вышеизложенному и материалам дела.
Таким образом, указанное в решении нарушение не нашло своего подтверждения и не могло быть основанием для отмены вынесенного по делу постановления.
При таких обстоятельствах решение судьи не может быть признано соответствующим процессуальным требованиям ч.2 ст.30.7, п. 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Каких-либо иных существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного постановления, в решении судьи не указано.
На основании изложенного, решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 27 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Монько Леонида Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Вязниковский городской суд Владимирской области.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка