Решение Ростовского областного суда от 09 апреля 2019 года №11-460/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года Дело N 11-460/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Ливенцева А.В. на определение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 1 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ливенцева А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 1 февраля 2019 года жалоба Ливенцева А.В. на постановление заместителя руководителя - начальника территориального управления по государственному строительному надзору Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ливенцева А.В., возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
Ливенцевым А.В. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения судьи и возвращении дела в городской суд для рассмотрения жалобы по существу.
Ливенцов А.В. в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица привлекаемого к административной ответственности на получение юридической помощи в производстве по делу об административного правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как видно из материалов дела, в Таганрогский городской суд Ростовской области поступила жалоба Ливенцева А.В. на постановление административного органа, подписанная защитником Ратычевым В.В., действующего на основании доверенности от 16.10.2018г.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья городского суда указал на отсутствие у Ратычева В.В. полномочий на подачу и подписание жалобы.
Однако, с данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Так, согласно тексту доверенности (л.д. 99) Ратычев В.В. вправе представлять интересы ...во всех судебных, административных правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре, и иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, том числе с правом на обжалование судебного постановления, с правом на подачу любых других документов, в том числе подачу жалоб, апелляционной жалобы.
Таким образом, правильно приведя в тексте определения нормы КоАП РФ, суд сделал ошибочный вывод о том, что Ратычев В.В. не обладает полномочиями на подачу и подписание жалобы.
При таких обстоятельствах определение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 1 февраля 2019 подлежит отмене, а дело возвращению в Таганрогский городской суд Ростовской области на стадию принятия жалобы к производству суда.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 1 февраля 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, в отношении Ливенцева А.В. возвратить в тот же суд на стадию принятия жалобы к производству суда.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка