Решение Ростовского областного суда от 30 марта 2020 года №11-452/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2020 года Дело N 11-452/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Т.Н.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 28 октября 2019 года Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" (далее - МУП "Тепловые сети") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.
Указанное постановление обжаловано конкурсным управляющим МУП "Тепловые сети" Кандауровым А.В. в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1. ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Т.Н.А. ставит вопрос об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года.
Вызванные для участия в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещались, в ходатайстве и отзыве просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, отзыва на нее, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 28 октября 2019 года МУП "Тепловые сети" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 17 октября 2019 года в 09 часов 32 минуты по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная, д. 26, восточная сторона, водитель транспортного средства "Тойота Камри", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на дороге с полосой для маршрутных транспортных средств двигался по данной полосе, в нарушение п.18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении МУП "Тепловые сети", решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
На момент рассмотрения судьей Ростовского областного суда жалобы инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Т.Н.А. на решение судьи районного суда, которым постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2019 года отменено, производство по делу прекращено, истек двухмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий МУП "Тепловые сети" на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" оставить без изменения, жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Т.Н.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка