Решение Ростовского областного суда от 15 апреля 2019 года №11-446/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 11-446/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Киселевой Е.В. - Соловьевой А.А. на решение судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении Киселовой Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах Управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 19 июля 2019 года N 107 01 марта 2018 года Киселева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Указанное постановление Киселева Е.В. обжаловала в суд.
Решением судьи Багаевского районного суда Ростовской области от07 февраля 2019 года постановление начальника отдела государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах Управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 19.07.2018 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Киселевой Е.В. - Соловьева А.А., - просит об отмене решения судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2018 года с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом неверно, отсутствует событие административного правонарушения, переданное в аренду недвижимое имущество, используется ООО "Хуторополис" по целевому назначению и, как следствие, отсутствуют нарушения требований Лесного Кодекса РФ.
В судебном заседании защитник Киселева Е.В. - Соловьева А.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела 19.03.2018 Минприроды Ростовской области получено представление Ростовской межрайонной природохранной прокуратуры от 07.03.2018 о нарушениях Киселевой Е.В. природоохранного и лесного законодательства. Так, являясь арендатором лесного участка, площадью 1,1 га (кадастровый <*********>), расположенный на территории Багаевского района в Багаевском участкового лесничества Семикаракорского лесничества, квартала 14, выдел 12 (проект освоения лесов составлен, положительное заключение государственный экспертизы получено, лесная декларация подана), передала его на основании договора от 29.12.2017 в безвозмездное пользование ООО "Хуторополис".
В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса РФ" арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствии Лесным кодексом РФ не вправе передавать свои права и обязанности на него другим лицам. С учетом наличия ограждений лесной территории указанное условие в данном случае отсутствует.
Частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.
Объективной стороной данного правонарушения является нарушение установленных договором или иным документом о предоставлении лесного участка условий использования леса, лесных насаждений.
Факт и обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2018 N 107, требованием об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от 19.07.2018, пояснениями защитника Киселевой Е.В. и другими доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ.
Учитывая вышеуказанное, судья районного суда правомерно пришел к выводу, что действия Киселевой Е.В. обоснованно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств обратного, в материалы дела не представлено.
Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, нарушения сроков и порядка привлечения к административной ответственности Киселевой Е.В. не представлено.
Административное наказание Киселевой Е.В. в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, избранная мера соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 07 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Киселевой Е.В. - Соловьевой А.А. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка