Решение Ростовского областного суда от 26 марта 2020 года №11-437/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2020 года Дело N 11-437/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онипко М.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24 сентября 2019 года Онипко М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление Онипко М.И. обжаловал в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24 сентября 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление о назначении наказания, подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения судьи.
В судебное заседание Онипко М.И. не явился, о рассмотрении жалобы извещался, в телефонограмме не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.
Заместитель начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Сподарик С.И. в письменном ходатайстве просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.
Изучив материалы дела, заслушав защитника Онипко Д.В., проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24 сентября 2019 года Онипко М.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 11 сентября 2019 года в 19 час. 43 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Буденовский, д. 99, водитель транспортного средства "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является Онипко М.И., в нарушение требования п. 18.2 Правил дорожного движения, следовал по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Онипко М.И., решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Онипко М.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, имели место 11 сентября 2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек 11 ноября 2019 года, возможность правовой оценки действий Онипко М.И. на предмет наличия события или состава вменяемого ему правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростов-на-Дону не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онипко М.И., - оставить без изменения, а жалобу инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка