Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 11-423/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 11-423/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Ботенко О.О. на решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ботенко О.О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области от 5 декабря 2018 года индивидуальный предприниматель Ботенко О.О. (далее ИП Ботенко О.О.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Ботенко О.О., не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении от 5 декабря 2018 года, обратился в порядке ст. 30.1 КоАП РФ к вышестоящему должностному лицу с жалобой на указанное постановление.
Решением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области от 20 декабря 2018 года постановление административного органа от 5 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.
Указанное решение административного органа обжаловано в суд.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 февраля 2019 года решение начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреесра по Ростовской области от 20 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба ИП Ботенко О.О. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ИП Ботенко О.О. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что материала дела не содержат достоверных доказательств совершения ИП Ботенко О.О. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Ботенко О.О., в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении дела, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемых решения и постановления.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи.
В результате проведенной внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Ботенко Олега Олеговича ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГНИП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, установлено,, что земельный участок с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью: 627 кв.м., принадлежит на праве собственности Ботенко О. О., о чём в ЕГРН 03.08.2017 сделана запись регистрации N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ЕГРН - "Для эксплуатации индивидуального жилого дома".
Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с адресом: г. Ростов-на- Дону, ул. 12-го Декабря, 70/16, с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН зарегистрированы объекты капитального строительства:
жилой дом, общей площадью 57,4 кв.м, литер А этажностью: 1, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности гр. Ботенко О. О., о чем в ЕГРН 03.08.2017 сделана запись регистрации N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;
жилой дом, общей площадью 156,5 кв.м, литер В, этажностью: 3, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности гр. Ботенко О. О., о чем в ЕГРН 03.08.2017 сделана запись регистрации N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
жилой дом, общей площадью 324 кв.м, этажностью: 3, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий на праве собственности гр. Ботенко О.О., о чем в ЕГРН 25.02.2016 сделана запись регистрации N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной посредством запроса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://egml.nalog.rii/, по состоянию на 24.10.2018 ИП Ботенко О. О. ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГНИП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является: "деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания", а к дополнительным видам деятельности отнесены в том числе "деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания".
Согласно сведениям, полученным посредством запроса "в информационно телекоммуникационной сети интернет www.travel.ru - по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН осуществляется деятельность "отель мира" по предоставлению услуг для временного проживания
Изложенное свидетельствует о том, что Ботенко О.О. использует земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным видом использования.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Индивидуальный предприниматель Ботенко О.О. осуществляет коммерческую деятельность в виде управления собственным недвижимым имуществом на указанном земельном участке.
Таким образом, в действиях ИП Ботенко О. О. по результатам проверки выявлены факты нарушения ст. ст. 7, 40, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), за которые законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Установив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к правильному выводу о правомерности привлечения Ботенко О.О. к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности с изложением в решении мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого решения, а другие отвергнуты как недостоверные.
Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что материала дела не содержат достоверных доказательств совершения ИП Ботенко О.О. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ несостоятелен и опровергается материалами дела.
Поскольку обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли повлечь изменение или отмену судебного постановления не установлено, предусмотренных законом оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ботенко О.О. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Ботенко О.О. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
