Решение Ростовского областного суда от 19 мая 2020 года №11-416/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 11-416/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "АВТО ПАРТНЕРС" Куплиновой А.С. на решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года по делу по жалобе ООО "АВТО ПАРТНЕРС" на определение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по РО от 06.11.2019г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению N 18810161190716064075 от 16.07.2019г., в отношении юридического лица - ООО "АВТО ПАРТНЕРС" по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области N 18810161190716064075 от 16.07.2019г. ООО "АВТО ПАРТНЕРС" привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Представитель юридического лица - ООО "АВТО ПАРТНЕРС" обратился в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области с ходатайством о восстановлении срока, установленного ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оплаты в размере половины суммы назначенного административного штрафа по указанному постановлению.
Определением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.11.2019г. в удовлетворении ходатайства отказано.
ООО "АВТО ПАРТНЕРС" обжаловало указанное определение должностного лица административного органа в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.01.2020г. определение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области <М.> от 06.11.2019г. оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО "АВТО ПАРТНЕРС" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель юридического лица - ООО "АВТО ПАРТНЕРС" по доверенности Куплинова А.С. ставит вопрос об отмене принятых по делу актов по мотивам их незаконности и необоснованности.
ООО "АВТО ПАРТНЕРС" просило рассмотреть дело по данной жалобе в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном N 18810161190716064075 от 16.07.2019г. была направлена в адрес юридического лица - ООО "АВТО ПАРТНЕРС" заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором N 99916136593559 - 17.07.2019г. и получена адресатом - 21.08.2019 (л.д.9). 01.10.2019г. ООО "АВТО ПАРТНЕРС" подано ходатайство о восстановлении процессуального срока, установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, в связи с получением копии постановления только 21.08.2019г.
Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Принимая решение по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что независимо от обстоятельств и сроков получения заявителем постановления о привлечении к административной ответственности, оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку все предусмотренные правовые основания для снижения размера штрафа ООО "АВТО ПАРТНЕРС" реализованы.
Данные выводы противоречат требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку восстановление срока для оплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае получения привлекаемым лицом заказного почтового отправления после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления прямо предусмотрено ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание в решении в обоснование отказа в удовлетворении жалобы на то, что возможность уплаты половины суммы штрафа от сниженного судом размера, законом не предусмотрена, так как льгота, в соответствии с положениями ч.1.3 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространяется только на уплату штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении, а не решением, принятым при проверке законности указанного постановления, к материалам настоящего дела не относится, поскольку в данном случае постановление о назначении штрафа было вынесено административным органом, каких-либо решений о снижении штрафа, назначенного ООО "АВТО ПАРТНЕРС" в деле не имеется.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что судом неверно установлены фактические обстоятельства дела, сделаны выводы, противоречащие материалам дела, то дело на основании положений п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение в административный орган.
При новом рассмотрении дела следует устранить указанные нарушения, исследовать и оценить по правилам главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в полном объеме проверить доводы лиц, участвующих в деле, и, исходя из установленного, принять законный, обоснованный и мотивированный акт.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.11.2019г. и решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "АВТО ПАРТНЕРС" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка