Решение Ростовского областного суда от 26 марта 2020 года №11-415/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2020 года Дело N 11-415/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Ильговой О.А. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Ильговой О.А. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 октября 2019 года Муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" (далее - МУП "Тепловые сети") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление МУП "Тепловые сети" обжаловало в суд.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Ильговой О.А. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 октября 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление о назначении наказания, подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения судьи.
Вызванные для участия в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещались, в ходатайстве и отзыве просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, отзыва на нее, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Из материалов дела следует, что постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Ильговой О.А. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 октября 2019 года МУП "Тепловые сети" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 8 октября 2019 года в 22 часа 14 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, д. 22, водитель, управляя автомобилем "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является МУП "Тепловые сети", двигаясь со скоростью 96 км/ч, превысил установленную скорость движения 60 км/ч на 36 км/ч. По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении МУП "Тепловые сети", решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МУП "Тепловые сети" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, имели место 8 октября 2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек 8 декабря 2019 года, возможность правовой оценки действий МУП "Тепловые сети" на предмет наличия события или состава вменяемого ему правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица административного органа - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети", - оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Ильговой О.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка