Решение Ростовского областного суда от 26 марта 2019 года №11-415/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 11-415/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бяковой О.Ю. адвоката Янгулова Т.Ш. на определение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бяковой Ольги Юрьевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 05 апреля 2017 года Бякова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 (один) месяц.
Указанное постановление защитник Бяковой О.Ю. адвокат Янгулов Т.Ш. обжаловал в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.
Определением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2019 года Бяковой О.Ю. отказано в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 05 апреля 2017 года.
Не согласившись с указанным определением, Бякова О.Ю. обжаловала его в Ростовский областной суд.
В судебное заседание явился защитник Бяковой О.Ю. адвокат Янгулов Т.Ш., доводы жалобы поддержал, представил в материалы дела ходатайство Бяковой О.Ю. о рассмотрении дела в ее отсутствии, копии заявления Бяковой О.Ю. на имя начальника отделения почтовой связи и ответа заместителя начальника Ростовского-на-Дону почтамта.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав в судебном заседании ее подателя, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно ч. 4 данной статьи об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 05 апреля 2017 года, судья районного суда исходил из отсутствия уважительных причин пропуска Бяковой О.Ю. срока обжалования данного постановления.
Полагаю, что с указанным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что 07 апреля 2017года в адрес Бяковой О.Ю. была направлена по почте копия постановления мирового судьи от 05.04.2017года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, однако конверт возвращен в суд 18.04.2017 года как не врученный адресату в связи с истечением срока хранения.
Указанное постановление мировым судьей выносилось в отсутствие Бяковой О.Ю. и ее защитника.
Как указывает Бякова О.Ю., о состоявшемся постановлении ей стало случайно известно от сотрудников полиции 21.11.2018г., копию обжалуемого постановления защитник Бяковой О.Ю. получил 04.12.2018г. (л.д.21), иная дата вручения копии постановления привлекаемому к административной ответственности лицу в материалах дела отсутствует.
Исходя из буквального толкования положений ст. 30.3 КоАП РФ, датой, от которой следует исходить при исчислении срока обжалования постановления по административному делу, является дата вручения или получения копии постановления.
Таким образом, судом не была установлена дата, с которой следует исчислять срок обжалования постановления по административному делу, а следовательно, вывод судьи о подаче жалобы за пределами установленного законом срока обжалования и отсутствии уважительных причин для его восстановления не подтверждается материалами дела. При отсутствии данных о вручении или получении Бяковой О.Ю. копии обжалуемого постановления, ранее чем 04.12.2018г., оснований полагать, что заявителем срок обжалования постановления от 05.04.2017 года был пропущен, не имеется, в связи с чем, оснований для отказа в его восстановлении у судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону не имелось.
При таких обстоятельствах, определение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2019 года, подлежит отмене, а жалоба возвращению в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону для решения вопроса о принятии жалобы в производству суда.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону со стадии принятия жалобы к рассмотрению.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка