Решение Ростовского областного суда от 28 марта 2019 года №11-413/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 11-413/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу управляющего филиала "Ростовский" АО "Альфа-Банк" Давлетбаева Азамата Фидановича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 16 февраля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего филиала "Ростовский" АО "Альфа-Банк" Давлетбаева Азамата Фидановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 20 апреля 2017 года N 3.1.9-4.1/5 управляющий филиала "Ростовский" АО "Альфа-Банк" Давлетбаева Азамата Фидановича (далее-Давлетбаев А.Ф.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 августа 2018 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Давлетбаев А.Ф. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос отмене постановления должностного лица и судебного акта, ссылаясь на их незаконность. Он указывает на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, а также на необоснованность квалификации деяния по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Давлетбаев А.Ф., извещенный о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует информация о полученном сообщении, направленном по электронной почте (л.д. 76), в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в филиале банка (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 152/97) с 29.12.2017 по 05.02.2017 проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По результатам проверки общества установлено следующее:
На основании трудового договора N 129256 от 18.07.2017 с учетом дополнительного соглашения от 04.10.2017 ФИО3 принята на работу в Общество на должность Менеджера по продаже кредитных продуктов, с 14.12.2017 трудовые отношения между ФИО3 и Обществом прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Трудовым договором с ФИО3 ей установлены дни выплаты заработной платы -15 числа текущего расчётного месяца выплачивается аванс, а 1 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчёт с работником.
В нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации и условий трудового договора заработная плата при увольнении выплачена с нарушением установленных сроков. Так, 17.01.2018 и 19.01.2018 выплачена заработная плата за декабрь, пособие по временной нетрудоспособности и компенсация за нарушение срока соответствующих выплат.
Выявление очевидных нарушений трудового законодательства послужило основанием для составления должностным лицом Государственной инспекции труда в г. Ростове-на-Дону в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения администрацией требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств - актом проверки от 05 февраля 2018 года N 3.1.9-4/2, протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2018 года N 3.1.9-4/5 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Давлетбаев А.Ф., имея возможность для соблюдения норм трудового законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, а потому обоснованно подвергнут административному наказанию за совершение описанного выше деяния.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении, и не ставят под сомнение наличие в деянии общества объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является. Выплата же компенсации за нарушении сроков выплаты заработной платы основанием для освобождения от ответственности не является.
Постановление о привлечении Давлетбаева А.Ф. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Давлетбаеву А.Ф. в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица административного и решения судьи районного суда, при производстве по делу не допущено.
На основания изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 16 февраля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего филиала "Ростовский" АО "Альфа-Банк" Давлетбаева Азамата Фидановича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка