Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 11-409/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 11-409/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорова В.И. на решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорова Владимира Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково от 23 января 2019 года Григоров В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Указанное постановление Григоров В.И. обжаловал в суд.
Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 14 февраля 2019 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково от 23 января 2019 года оставлено без изменения, жалоба Григорова В.И. - без удовлетворения.
На решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 14 февраля 2019 года Григоровым В.И. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит отменить решение судьи городского суда и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании в Ростовском областном суде Григоров В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал.
Защитник Григорова В.И. по доверенности Токарев Ю.В. доводы жалобы поддержал.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав лицо, участвующее в рассмотрении дела, судья областного суда не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.
В соответствии с положениями пунктов 2, 3 названного Порядка он устанавливает процедуры оснащения транспортных средств категорий М2, М3, N 2 и N 3, находящихся в эксплуатации и осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, тахографами; он применяется к владельцам транспортных средств независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.
Согласно пункту 3 Порядка автобусы категорий М2 и М3, используемых для перевозки пассажиров (за исключением транспортных средств категорий М2, М3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 <1>), должны быть оснащены тахографами в срок до 01 июля 2014 года.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Григоровым В.И. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 11 января 2019 года в 6 часов 50 минут по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Красная Горка, д. 4, на автобусе ПАЗ 320530, государственный регистрационный знак ..., выпущенным на линию контролером технического состояния автотранспортных средств Григоровым В.И., осуществлялась перевозка пассажиров по автобусному международному маршруту г. Гуково Ростовской области - г. Свердловск Луганской области Украины, без оборудования техническим средством контроля режима труда и отдыха водителей (тахографом), чем нарушен Приказ Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36, Приказ Минтранса России от 21 августа 2013 года N 273, пункт 7.4 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22 января 2019 года; приказом о приеме на работу Григорова В.И. на должность контролера технического состояния автотранспортных средств от 01.01.2019 года; договором на оказание услуг при организации и перевозке пассажиров, багажа и ручной клади в пригородном, междугородном и международном сообщениях от 01.11.2017 года; другими собранными по делу доказательствами.
Оценка судьей имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы автобус для перевозки пассажиров ПАЗ 320530, государственный регистрационный знак ..., выпущенный на линию Григоровым В.И. 11 января 2019 года, подлежал оснащению тахографом, поскольку согласно приложению N 2 "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами" к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", подлежат оснащению тахографами транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M 3).
Указание заявителя жалобы на предусмотренные Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 исключения основаны на неверном толковании положений действующего законодательства. Указанный заявителем жалобы абзац названного Приказа регламентирует исключения транспортных средств, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащаемых контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки.
Как пояснил защитник Григорова В.И. по доверенности Токарев Ю.В., контрольным устройством в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, автобус для перевозки пассажиров ПАЗ 320530, государственный регистрационный знак ..., не оснащен, поскольку используется для перевозки пассажиров на регулярных линиях, протяженность которых не превышает 50 км.
Таким образом, выпуск на линию транспортного средства Григоровым В.И. в отсутствие тахографа обоснованно послужило основанием для его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ.
Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Григорова В.И. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорова Владимира Ивановича, - оставить без изменения, жалобу Григорова В.И. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
