Дата принятия: 22 июля 2019г.
Номер документа: 11-40/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2019 года Дело N 11-40/2019
22 июля 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Лазаренко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита апелляционную жалобу ответчика АО "ЗабТЭК" решение мирового судьи участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 17 мая 2019 года
по гражданскому делу по иску Жигарева В. Н. и Жигаревой П. И. к АО "ЗабТЭК" об исключении необоснованно начисленной суммы из задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Жигарев В.Н., Жигарева П.И. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 01.11.2018 г. АО "ЗабТЭК" обязали исключить из размера задолженности начисленных коммунальных платежей Жигаревой П. И. и Жигареву В. Н. за период с мая по сентябрь 2015 г. и с мая по сентябрь 2016 г. В нарушение указанного судебного акта АО "ЗабТЭК" отказывается исключить сумму задолженности в размере 8 604,43 руб. за период с 01.10.2015 по 15.04.2016 и с 01.10.2016 по 01.08.2017 г., которую просят суд обязать управляющую компанию исключить, полагая необоснованной.
В ходе судебного заседания представитель АО "ЗабТЭК" Замешаева В.С. возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование указывала следующее. На основании решения Центрального районного суда от 14.08.2018 г., и апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 01.11.2018, генеральным директором АО "ЗабТЭК" от 18.02.2019 N226 произведена корректировка в сторону уменьшения платы в счет погашения задолженности по услуге "Подогрев" за периоды: 01.11.2014-30.04.2015 на сумму 2 917,20 руб.; 01.05.2015-30.09.2015 на сумму 2 927,86 руб.; 01.05.2016-30.09.2016 на сумму 2 358,76 руб. Итого: на сумму 8 203,82 руб. Поскольку вышеназванные судебные акты распространяют свое действие на отношения и обстоятельства, которые сложились в указанных периодах, АО "ЗабТЭК" не имеет законных оснований для произведения перерасчета задолженности за период с 01.05.2015 по 01.04.2016 г.г. и 01.10.2016 по 01.08.2017 г.
Согласно сводному отчету за предоставляемые услуги, по адресу: <адрес>, Жигаревой П. И., за период с 01.11.2014 по 01.04.2019 производились начисления за отопление, а также за горячее водоснабжение за период с 01.11.2014 по 01.07.2017, с 01.10.2017 по 01.03.2018, с 01.11.2018 по 01.01.2019, с 01.03.2019 по 01.04.2019. Согласно графе сводного отчета ИТОГО снято в тек. мес. за 01.02.2019 г. 8 203,82 руб.
Решением мирового судьи судебного участка N33 Читинского судебного района Забайкальского края от 17.05.2019 г. удовлетворены исковые требования Жигарева В. Н. и Жигаревой П. И. к АО "ЗабТЭК" об исключении из расчета задолженности по оплате тепловой энергии по адресу: <адрес>, сумму в размере 8 604 руб. 43 коп., сложившуюся за периоды с 01 октября 2015 г. по 30 апреля 2016 г. и с 01 октября 2016 г. по 31 июля 2017 г.
С указанным решением мирового судьи представитель АО "ЗабТЭК" Замешаева В.С. не согласилась, обратилась в Читинский районный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участка N33 Читинского судебного района от 17.05.2019, принять новый судебный акт, которым просит удовлетворить исковые требования АО "ЗабТЭК" о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.10.2015 по 30.04.2016 и с 01.10.2016 по 31.07.2017 в размере 8 604 руб. 43 коп. В обоснование указывает, что данное решение суда вынесено с нарушением норм материального права. Согласно п.42 Правил, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услуг, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. К использованию допускаются ИПУ утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора учета и об установленном для прибора учета межпроверочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Согласно актам регистрации приборов учета ГВС и ХВС квартира Жигаревых с апреля 2010 г. была оснащена ИПУ, срок межпроверочного интервала истек 16.04.2014 г. 25.03.2015 ИПУ ГВС введен в эксплуатацию, о чем ООО "Наружные сети" выдан акт. В июле 2017 г. произведена проверка достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений показаний ИПУ. 10.07.2017 г. Жигаревыми произведена замена ИПУ. С 01.08.2017 г. расчет платы за коммунальные услуги производиться по показаниям ИПУ. В октябре 2017 г. произведена инвентаризация лицевых счетов, начислений по фактической численности потребителей в квартирах, по результатам которой АО "ЗабТЭК" произведен перерасчет Жигаревым за ГВС за период истечения межпроверочного интервала ИПУ, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (идли) электроснабжению (тариф*кол-во чел.). В период истечения срока межпроверочного интервала (04.2014) и до введения ИУ в эксплуатацию (03.2015), где разница показаний прогрессировала и с учетом произведенной корректировки в сторону уменьшения платы в счет погашения задолженности по коммунальным услугам, по настоящее время у Жигаревых имеется задолженность в размере 8 607 руб. 41 коп. Таким образом, АО "ЗабТЭК" не имеет законных оснований для произведения перерасчета задолженности за период с 01.05.2015 по 01.04.2016 г.г. и 01.10.2016 по 01.08.2017 г.
Истцы Жигарев В.Н., Жигарева П.И. подали возражения на апелляционную жалобу АО "ЗабТЭК", полагая, что отказ АО "ЗабТЭК" исключить сумму задолженности в размере 8 604,43 руб. за период с 01 октября 2015 по 01 мая 2016 и с 01 октября 2016 по 01 октября 2017 является незаконным, вынесенное решение мирового судьи с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 15.11.2018 г. обоснованным, не подлежащим отмене. В обоснование указывают, что 25.03.2015 г. им был выдан акт о пломбировке приборов учета ГВС, ХВС от ООО "Наружные сети", где подтверждено, что на основании исправного состояния прибора учета ими своевременно производились расчета за предоставляемые услуги по горячему водоснабжению. Также производя своевременную оплату за период с 01 октября 2015 по 01 мая 2016 года и с 01 октября 2016 года по 01 октября 2017 года, АО "ЗабТЭК" принимал и был на тот момент согласен с оплатой.
Представитель АО "ЗабТЭК" Замешаева В.С. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании Жигарев В.Н., Жигарева П.И., каждый по отдельности, просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, принятое мировым судьей решение полагают законным и обоснованным.
Суд, заслушав пояснения истцов, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения мирового судьи не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 330 ГПК РФ при оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.
В силу ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Вместе с тем, согласно п.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истцы являются собственниками и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> по настоящее время, в том числе и в спорный период с 01 октября 2015 по 01 апреля 2016 года и с 01 октября 2016 года по 01 августа 2017 г.
Согласно отчету за предоставляемые услуги, задолженность образовалась за период с 01.11.2014 по 01.04.2019 г. Вместе с тем, Жигаревыми регулярно вносились оплата за отопление и горячее водоснабжение. В подтверждение к материалам дела приобщена копия расчетной книжке по оплате за коммунальные услуги - квитанции об оплате в кассу ООО "Коммунальник" за период с октября 2015 по апрель 2016 г., с октября 2016 по ноябрь 2016 г., январь 2017, с марта 2017 по июль 2017 г., декабрь 2017 г.
Кроме того, истцами в материалы дела представлена копия страница с рукописным текстом "Переплата 272,85 ко. К оплате за июнь 2016 г. Отопление -2 994,59 - 272,85. 2 721,74 руб.", заверенная нечитаемой подписью и печатью "Для документов" ООО "Коммунальник" (л.д.32).
Согласно акту опломбировки приборов учета ГВС, ХВС, выданному 23.03.2015 ООО "Наружные сети" по адресу: <адрес> Жигаревой П.И., установлены водяные счетчики в соответствии с проектом, имеют заводской номер, счетчики в рабочем состоянии.
Решением Центрального районного суда г. Читы от 14.08.2018 г. по иску Жигарева В.Н., Жигаревой П.И. удовлетворены требования к АО "ЗабТЭК", обязали исключить из размера задолженности начисление коммунальных платежей за период с ноября 2014 г. по апрель 2015 г. по <адрес>.
Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 01.11.2018 г. решение Центрального районного суда г. Читы от 14.08.2018 г. отменили в части отказа в удовлетворении требований истцов в части исключения задолженности за период с мая по сентябрь 2015 г. и с мая 2016 г. по сентябрь 2016 г. АО "ЗабТЭК" обязали исключить из размера задолженности начисления коммунальных платежей Жигаревой П.И. и Жигареву В.Н. за период с мая по сентябрь 2015 г. и с мая 2016 г. по сентябрь 2016 г.
На основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г N354, АО "ЗабТЭК", являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет расчеты с потребителями за оказанные услуги, руководствуясь действующим законодательством РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п.82 Правил, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Также согласно п. 83. Правил, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Однако, в нарушение п.82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, АО "ЗабТЭК" установленную обязанность по проверке приборов учета ни ООО "Коммунальник", ни АО "ЗабТЭК" не исполнялась.
Согласно п.п. "д" п.34 Правил потребитель обязан: обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно п.59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013 N 344, от 26.12.2016 N 1498);
в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, от 28.12.2018 N 1708).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно представленному АО "ЗабТЭК" сводному отчету за предоставляемые услуги расчет задолженности производился по нормативу потребления коммунальных услуг за период с октября 2015 г. по декабрь 2017 г. Согласно пояснениям сторон, с 2015 по 2017 г. потребитель производил оплату за коммунальные услуги по показаниям индивидуального прибора учета, АО "ЗабТЭК" об образовании задолженности потребителю не сообщал, расчет производил по показаниям прибора учета, представляемых потребителем.
Суд полагает, что мировой судья обосновано пришел к выводу об отсутствии вины потребителя в просрочке проведения проверки индивидуального прибора учета, поэтому у ресурсоснабжающей организации отсутствовали основания для начисления коммунальной платы за горячее водоснабжение, исходя из нормативов потребления, расчет платы за горячее водоснабжение должен производиться, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Таким образом, расчет задолженности, произведенный АО "ЗабТЭК" Жигаревым за период с 01 октября 2015 по 01 апреля 2016 года и с 01 октября 2016 года по 01 августа 2017 г. в размере 8 604,43 руб. является необоснованным, исковые требования Жигаревой В.Н. и Жигаревой П.И. являются обоснованными.
Соответственно, вывод об обоснованности требований Жигарева В.Н. и Жигарева П.И. об исключении из расчета о задолженности за период с 01 октября 2015 по 01 апреля 2016 года и с 01 октября 2016 года по 01 августа 2017 г. в размере 8 604,43 руб., является верным.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст.39 указанного Закона РФ от 07.02.1992 г. N2300-1, правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. "б" и "г" п.33 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.67 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Пунктом 69 Правил предусмотрены обязательные реквизиты платежного документа, в числе прочего п.п. "з" предусмотрены сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Как установлено судом из материалов дела и подтверждается сторонами, в платежных документах, предъявляемых к оплате АО "ЗабТЭК" Жигареву В.Н. и Жигаревой П.И., сведений о задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с 2015 г. по 2017 г. не содержится.
Таким образом, действиями АО "ЗабТЭК", своевременно не информировавшего потребителя о наличии задолженности за оказанные коммунальные услуги, а также не проводившего регулярную проверку индивидуальных приборов учета, нарушены права Жигарева В.Н. и Жигаревой П.И. как потребителя.
Исследовав материалы дела, суд считает, что мировой судья, всесторонне и объективно исследовав все фактические обстоятельства дела, дав надлежащую процессуальную оценку представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованным выводам о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения мирового судьи, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу изложенного, доводы жалобы основанием к отмене или изменению законного и обоснованного решения суда являться не могут, поскольку направлены на переоценку правильных по существу выводов суда.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене решения мирового судьи.
Руководствуясь ст. 327-335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка N33 Читинского судебного района от 17 мая 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "ЗабТЭК" - оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Санданова Д.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
