Решение Ростовского областного суда от 16 апреля 2019 года №11-399/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 11-399/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лесникова В.В. на решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Лесникова Владимира Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Волгодонского межрайонного отдела управления государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 25 декабря 2018 года индивидуальный предприниматель Лесников В.В. (далее - ИП) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с указанным актом, Лесников В.В. обжаловал его в суд.
Решением судьи Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 18 февраля 2019 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба ИП Лесникова В.В. - без удовлетворения.
ИП Лесниковым В.В. в Ростовский областной суд подана жалоба на решение судьи Усть - Донецкого районного суда Ростовской области от 18 февраля 2019 года, в которой заявитель просит об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании представитель административного органа Петрова К.Ю. просила решение судьи оставить без изменения.
Лесников В.В. в судебное заседание, назначенное на 16.04.2019г. не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.
Как следует из материалов дела, в период времени с 23 мая 2018 года по 28 мая 2018 года прокуратурой Константиновского района совместно с ведущим специалистом Волгодонского межрайонного отдела Управления государственного экологического надзора - государственным инспектором Ростовской области в области охраны окружающей среды проведена проверка в деятельности ИП Лесникова В.В. по адресу: Ростовская область, г. Константиновск, ул. Комсомольская, д. 100 на предмет соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что ИП Лесниковым В.В. при осуществлении административно - хозяйственной деятельности эксплуатируется стационарный источник загрязнения окружающей среды (2 газовых отопительных котла), расположенные по адресу: Ростовская область, г. Константиновск, ул. Комсомольская, д. 100.
31 июля 2018 года ИП Лесниковым В.В. произведена постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (регистрационный номер отчета СН5РWEiF, вх. Минприроды от 01.08.2018 года). Однако в данной заявке отсутствует сведения об эксплуатируемом при осуществлении административно - хозяйственной деятельности стационарном источнике загрязнения окружающей среды: 2 отопительных газовых котла, работающих на газовом топливе.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Лесникова В.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 6 сентября 2018 года, заявкой о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и иными доказательствами по делу.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Лесникова В.В. в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ИП Лесникова В.В. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы о рассмотрении дела 25.12.2018г. без надлежащего извещения Лесникова В.В. судом отклоняются. Как видно из материалов дела, рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с отсутствием сведений о получении Лесниковым В.В. уведомления, указанное лицо неоднократно извещалось о дне вынесения постановления посредством почтового уведомления и направления телеграмм. Как следует из представленных административным органом в Ростовский областной суд документов, в адрес Лесникова В.В. 10.12.2018г. ( определение об отложении от 22.11.2018г.) была направлена телеграмма о назначении рассмотрения дела на 25.12.2018г. Согласно ответу заместителя начальника Константиновского почтамта телеграмма не была доставлена адресату по причине отсутствия адресата дома. При таком положении, суд полагает, что административным органом были предприняты все надлежащие меры для извещения заявителя.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП Лесникова В.В. допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ:
Решение судьи Усть - Донецкого районного суда Ростовской области от 18 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Лесникова В.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка