Решение Ростовского областного суда от 11 марта 2020 года №11-396/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 11-396/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУФСИН России по Ростовской области в лице защитника Д.Л.А. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУФСИН России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 04 декабря 2019 года ГУФСИН России по Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой на указанное постановление.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 февраля 2020 года жалоба ГУФСИН России по Ростовской области на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 04 декабря 2019 года оставлена без удовлетворения.
ГУФСИН России по Ростовской области не согласилось с указанным судебным актом, в лице защитника Д.Л.А., обжаловало постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019 и решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.02.2020 в Ростовский областной суд.
В судебное заседание явилась защитник ГУФСИН России по Ростовской области, действующая по доверенности - Джабраилова Л.А., просила отменить вынесенные по делу акты и удовлетворить жалобу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Д.Л.А., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019 и решения судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.02.2020.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Согласно статье 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону находится исполнительное производство, возбужденное 30.04.2019 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону, вступившему в законную силу 04.10.2018, предмет исполнения: обязать ГУФСИН России по РО в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести финансирование ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО в целях выполнения требований приложения N 2 к приказу ФСИН России от 27.07.2006 N 512, обеспечение осужденных 45 тумбочками и 1197 табуретами и 1780 пищевыми ячейками для хранения продуктов питания; оборудования помещения для проведения длительных свиданий комнатой ожидания, стульями полумягкими, стулом детским, полками или стеллажами для книг; оборудования помещения для празднования и одевания бани тумбочкой, табуретом, столом прямоугольным, зеркалом настенным и баком для питьевой воды.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольный срок, 11.06.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
17.10.2019 вынесено постановление о назначении нового срока до 28.10.2019 включительно, которое сдано в адрес должника нарочно 23.10.2019.
25.11.2019 установлено, что решение суда не исполнено, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья районного суда сделали правильный вывод о том, что в действиях ГУФСИН России по Ростовской области усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что не имелось объективной возможности для исполнения требований не свидетельствуют об отсутствии вины ГУФСИН России по Ростовской области в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению постановления должностного лица в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ГУФСИН России по Ростовской области от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Доводы жалобы о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, им в решении дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ГУФСИН России по Ростовской области, оставить без изменения, жалобу ГУФСИН России по Ростовской области в лице защитника Д.Л.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка