Решение Ростовского областного суда от 11 марта 2020 года №11-392/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 11-392/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника К.А.С., действующей в интересах ООО "АВТО ПАРТНЕРС", на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.01.2020 по делу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению в отношении ООО "АВТО ПАРТНЕРС" по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области N 18810161190821058160 от 21.08.2019 ООО "АВТО ПАРТНЕРС" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Представитель юридического лица ООО "АВТО ПАРТНЕРС" обратился в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области с ходатайством о восстановлении процессуального срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оплаты в размере половины суммы назначенного административного штрафа по указанному постановлению.
Определением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.11.2019 в удовлетворении ходатайства было отказано.
ООО "АВТО ПАРТНЕРС" обжаловало указанное определение в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.01.2020 определением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.11.2019 оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник К.А.С., действующая в интересах ООО "АВТО ПАРТНЕРС" на основании доверенности от 27.08.2019, ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 21.08.2019 N 18810161190821058160 направлена в адрес ООО "АВТО ПАРТНЕРС" заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и получена адресатом 26.09.2019 (л.д. 39-40).
30.09.2019 ООО "АВТО ПАРТНЕРС" подано ходатайство о восстановлении процессуального срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с получением копии постановления только 26.09.2019 (л.д. 35-36).
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Принимая решение по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что независимо от обстоятельств и сроков получения заявителем постановления о привлечении к административной ответственности, оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку все предусмотренные правовые основания для снижения размера штрафа ООО "АВТО ПАРТНЕРС" реализованы.
Данные выводы противоречат требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку восстановление срока для оплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае получения привлекаемым лицом заказного почтового отправления после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления прямо предусмотрено ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание в решении в обоснование отказа в удовлетворении жалобы на то, что возможность уплаты половины суммы штрафа от сниженного судом размера, законом не предусмотрена, так как льгота, в соответствии с положениями ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространяется только на уплату штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении, а не решением, принятым при проверке законности указанного постановления, к материалам настоящего дела не относится, поскольку в данном случае постановление о назначении штрафа вынесено административным органом, каких-либо решений о снижении штрафа в деле не имеется.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что судом неверно установлены фактические обстоятельства дела, сделаны выводы, противоречащие материалам дела, то дело на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует устранить указанные нарушения, исследовать и оценить по правилам главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в полном объеме проверить доводы лиц, участвующих в деле, и, исходя из установленного, принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.01.2020 по делу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению в отношении ООО "АВТО ПАРТНЕРС" по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка