Дата принятия: 15 июля 2019г.
Номер документа: 11-39/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2019 года Дело N 11-39/2019
15 июля 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Базаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита
гражданское дело по иску АО "ЗабТЭК" к Снегиреву Н. И. о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг, по встречному иску Снегирева Н. И. к АО "ЗабТЭК" о признании задолженности, образовавшейся за период 2017 - 2017 года в сумме 19 121 руб. 61 коп. недействительной, о взыскании компенсации морального и материального ущерба по апелляционной жалобе представителя АО "ЗабТЭК" Замешаевой В.С. на решение мирового судьи участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 23 апреля 2019 года
установил:
АО "ЗабТЭК" обратилось к мировому судье с иском о взыскании со Снегирева Н.И. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2015 по 30.06.2018 в размере 19 121,61 руб. В исковом заявлении истец ссылался на следующее. Как ресурсоснабжающая организация АО "ЗабТЭК" оказывает коммунальные услуги жителям, в частности, проживающим по адресу: <адрес>. Свои обязательства по оказанию услуг истец выполняет надлежащим образом в соответствии с условиями договора на отпуск и потребление тепловой энергии, горячей воды. Ответчик пользуется услугами, однако оплату не производит. В результате за период с 01.05.2015 по 30.06.2018 образовалась задолженность в размере 19 121,61 руб., которую просит взыскать с ответчика, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 382 руб. на ответчика.
Снегирев Н.И. обратился к мировому судье со встречным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Об образовавшейся задолженности в размере 19 122,69 руб. узнал 14.06.2018 г. Дома у него установлены индивидуальные приборы учета потребления воды. При обращении в АО "ЗабТЭК" узнал, что проверка счетчиков на горячую воду не проводилась. На протяжении всего периода он выплачивал за оказываемые ему коммунальные услуги, однако фактически горячей водой пользовался мало, поскольку приходится много пропускать холодной воды, а платить за нее, как за горячую. Поэтому у него установлен водонагреватель. О наличии задолженности при оплате за коммунальные услуги не знал, полагает, что ранее АО "ЗабТЭК" не подавали в суд о взыскании задолженности умышленно, для накопления задолженности. На день подачи встречного искового заявления все коммунальные услуги оплачены, задолженности Снегирев Н.И. не имеет.
Решением мирового судьи судебного участка N33 Читинского судебного района Забайкальского края от 23.04.2019 г. в удовлетворении исковых требований АО "ЗабТЭК" к Снегиреву Н.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отказано. Исковые требования Снегирева Н.И. к АО "ЗабТЭК" о признании недействительной начисленной к оплате задолженности по оплате тепловой энергии и взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично. С АО "ЗабТЭК" в пользу Снегирева Н.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб. Также с АО "ЗабТЭК" взыскана государственная пошлина в местный бюджет в размере 764 руб. 86 коп.
С указанным решением мирового судьи АО "ЗабТЭК" не согласился, обратился в Читинский районный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участка N33 Читинского судебного района от 23.04.2019, принять новый судебный акт, которым просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование указывает следующее. Как усматривается из копии паспорта счетчика холодной и горячей воды, срок межпроверочного интервала истек в мае 2014 года. Из свидетельства о проверке N3585 Э следует, что ИПУ проводилась 04.04.2017 г. Согласно п.п. "д" п.81 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межпроверочного интервала. При вынесении мировым судьей не учтены данные положения. Расчет платы за ГВС производится Снегиреву Н.И. не по показаниям прибора учета, а исходя из норматива потребления коммунальной услуги на троих проживающих в квартире.
Представитель АО "ЗабТЭК" Замешаева В.С. в судебном заседании поддержала апелляционную жалобу по доводам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании Снегирев Н.И. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, принятое мировым судьей решение полагает законным и обоснованным.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения мирового судьи не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 330 ГПК РФ при оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.
В силу ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Снегирев Н.И. является собственником и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> по настоящее время, в том числе и в спорный период с 01.05.2015г. по 30.06.2018г..
Согласно акту сверки за потребленную тепловую энергию по состоянию на 01.12.2018 г. задолженность потребителя Снегирева Н.И., зарегистрированного по адресу: <адрес> составляет 19 120,44 руб. (л.д.3).
Согласно отчету за предоставляемые услуги, задолженность образовалась за период с 01.05.2015 по 01.11.2018 г. Вместе с тем, Снегиревым Н.И. регулярно вносилась оплата за отопление и горячее водоснабжение. В подтверждение к материалам дела приобщена копия расчетной книжке по оплате за коммунальные услуги - квитанции об оплате в кассу ООО "Коммунальник" за период с июля 2014 г. по август 2018 г.
Мировым судьей судебного участка N33 Читинского судебного района от 21.08.2018 г. вынесен судебный приказ N2-2591/2018 о взыскании в пользу АО "ЗабТЭК" с должника Снегирова Н.И., 15.07.1955 г.р., задолженность за период с 01.05.2015 по 30.06.2018 по оплате за потребленные коммунальные услуги в размере 19 121,61 руб. (л.д.20).
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N33 Читинского района от 11.09.2018 г. отменен судебный приказ N2-2591/2018 от 21.08.2018 г. о взыскании с Снегирева Н.И. в пользу АО "ЗабТЭК" суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 19 121,61 руб. и государственной пошлины в местный бюджет в размере 382 руб. (л.д.6).
На основании договора на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды от 21.09.2011 г. ООО "Коммунальник", в последующем - АО "ЗабТЭК" оказывает Снегиреву Н. И., проживающему по адресу: <адрес>, отпуск тепловой энергии в горячей воде (л.д.44-45).
На основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г N354, АО "ЗабТЭК", являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет расчеты с потребителями за оказанные услуги, руководствуясь действующим законодательством РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п.82 Правил, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Также согласно п. 83. Правил, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Однако, в нарушение п.82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, АО "ЗабТЭК" установленную обязанность по проверке приборов учета ни ООО "Коммунальник", ни АО "ЗабТЭК" не исполнялась.
Согласно п.п. "д" п.34 Правил потребитель обязан: обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Снегирев Н.И., являясь потребителем услуги горячего водоснабжения, указанную обязанность своевременно не исполнил. У Снегирева Н.И. срок межпроверочного интервала ИПУ горячей воды истек в мае 2014 г., свидетельства о проверке ИПУ датированы апрелем 2017 г., на основании данного факта АО "ЗабТЭК" расчет оплаты за услуги горячего водоснабжения произвел не по показаниям прибора учета, а исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента.
Согласно п.59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013 N 344, от 26.12.2016 N 1498);
в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, от 28.12.2018 N 1708).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно представленному АО "ЗабТЭК" сводного отчета за предоставляемые услуги расчет задолженности производился по нормативу потребления коммунальных услуг за период с 01.05.2015 по 01.04.2017. Согласно пояснениям сторон, с 2015 по 2017 г. потребитель производил оплату за коммунальные услуги по показаниям индивидуального прибора учета, АО "ЗабТЭК" об образовании задолженности потребителю не сообщал, расчет производил по показаниям прибора учета, представляемых потребителем.
Суд полагает, что мировой судья обосновано пришел к выводу об отсутствии вины потребителя в просрочке проведения проверки индивидуального прибора учета, поэтому у ресурсоснабжающей организации отсутствовали основания для начисления коммунальной платы за горячее водоснабжение, исходя из нормативов потребления, расчет платы за горячее водоснабжение должен производиться, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Таким образом, расчет задолженности, произведенный АО "ЗабТЭК" Снегиреву Н.И. за период с 01.05.2015 по 30.06.2018 на сумму 19 121,61 руб. является необоснованным, исковые требования АО "ЗабТЭК" не подлежат удовлетворению.
Соответственно, вывод об обоснованности требований Снегирева Н.И. о признании взыскиваемой АО "ЗабТЭК" задолженности недействительным, является верным.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст.39 указанного Закона РФ от 07.02.1992 г. N2300-1, правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. "б" и "г" п.33 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.67 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Пунктом 69 Правил предусмотрены обязательные реквизиты платежного документа, в числе прочего п.п. "з" предусмотрены сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Как установлено судом из материалов дела и подтверждается сторонами, в платежных документах, предъявляемых к оплате АО "ЗабТЭК" Снегиреву Н.И., сведений о задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с 2015 г. по 2017 г. не содержится.
Таким образом, действиями АО "ЗабТЭК", своевременно не информировавшего потребителя о наличии задолженности за оказанные коммунальные услуги, а также не проводившего регулярную проверку индивидуальных приборов учета, нарушены права Снегирева Н.И. как потребителя.
Исходя из принципов гражданского судопроизводства, суд полагает взысканный в пользу Снегирева Н.И. с АО "ЗабТЭК" размер компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. разумным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, суд считает, что мировой судья, всесторонне и объективно исследовав все фактические обстоятельства дела, дав надлежащую процессуальную оценку представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованным выводам о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения мирового судьи, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу изложенного, доводы жалобы основанием к отмене или изменению законного и обоснованного решения суда являться не могут, поскольку направлены на переоценку правильных по существу выводов суда.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене решения мирового судьи.
Руководствуясь ст. 327-335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка N33 Читинского судебного района от 23 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя АО "ЗабТЭК" Замешаевой В.С. без удовлетворения.
Председательствующий: Подпись Санданова Д.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
