Решение Ростовского областного суда от 17 марта 2020 года №11-385/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 11-385/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онипко Максима Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 23 сентября 2019 года N 18810161190923163044 Онипко М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление административного органа обжаловано в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 января 2020 года постановление должностного лица отменено, производство делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясникова К.Н. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда.
В судебном заседании защитник Онипко М.И., действующая на основании доверенности от 07 октября 2019 года Онипко Д.В., просила суд решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 января 2020 года оставить без изменения, жалобу административного органа - без удовлетворения.
Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав защитника Онипко Д.В., проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11??, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Согласно части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 23.09.2019 года Онипко М.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 10.09.2019 в 20 час. 10 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная, 9, водитель транспортного средства Киа Рио, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на дороге с полосой для маршрутных транспортных средств двигался по данной полосе в нарушение пункта 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Онипко М.И., решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.01.2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
На момент рассмотрения судьей Ростовского областного суда жалобы инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. на решение судьи районного суда, которым постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2019 г. отменено, производство по делу прекращено, истек двухмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Онипко М.И. на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.01.2020 г. не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онипко М.И. - оставить без изменения, а жалобу инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Лясниковой К.Н. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка