Решение Ростовского областного суда от 26 марта 2019 года №11-369/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 11-369/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Саркисова С.О., действующего в интересах директора ООО "ЮгАптека" Оганяна А.М. на решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "ЮгАптека" Оганяна А.М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области от 9 ноября 2018 года N 05-730-2018 директор ООО "ЮГ Аптека" Оганян А.М. (далее - Оганян А.М., директор Общества) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа 10.000 руб.
Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 24 января 2019 года данное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, защитник Саркисов С.О., действующий в интересах директора ООО "ЮгАптека" Оганяна А.М. подал жалобу в Ростовский областной суд, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. При этом он ссылается на то, что в деле отсутствуют доказательства продажи медицинского препарата без соответствующего рецепта. Имеющиеся же в деле доказательства объективно и достоверно не свидетельствуют о совершении Оганяном А.М., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ.
Оганян А.М., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 14.4.2 КоАП Российской Федерации нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 4 "Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность", утвержденных приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций только по рецептам врача (фельдшера), оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.
В силу Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. N 183н "Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету", препарат Седал-М подлежит такому учету и отпускается по рецепту врача.
Как усматривается из материалов дела, 13.09.2018 в структурном подразделении Общества в г. Гуково (ул. Милицейская, 1б) заведующей аптекой продан без рецепта врача медицинский препарат Седал-М в количестве 2 блистеров.
По данному факту 04 октября 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого руководитель территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области 9 ноября 2018 года вынес постановление о привлечении Оганяна А.М. к административной ответственности, посчитав обстоятельства, изложенные в протоколе доказанными.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2018 года, объяснениями свидетелей П.Н.И. и С.Т.А., полученными с соблюдением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, пояснениями покупателя аптеки Ш.Т.В., которым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что в аптеке Общества был реализован медицинский препарат с нарушением правил, установленных приказами Минздрава России.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статье 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Оганяна А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ назначено Оганяну А.М. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, объектом которого являются правоотношения в сфере оборота лекарственных средств.
Доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, однако считаю, что они оценены правильно, с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ.
Жалоба не содержит и других доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "ЮгАптека" Оганяна А.М. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка