Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: 11-32/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N 11-32/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Максимовой Е.А.,
при секретаре Барановой А.В.,
с участием представителя заявителя, третьего лица - Руденкова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Руденковой Татьяны Федоровны на решение мирового судьи судебного участка N 4 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" к Руденковой Татьяне Федоровне о взыскании задолженности за потребленный газ, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Руденковой Т.Ф. о взыскании задолженности за потребленный газ, указав в обоснование требований, что газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", договор на поставку газа заключен с Руденковой Т.Ф., как собственником дома.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Руденковой Т.Ф. была выставлена задолженность по оплате газа в размере 12116, 13 руб., которая ответчиком в добровольном прядке не оплачена, при этом за период с июля по ноябрь 2017 года задолженность по оплате за газ рассчитана исходя из нормативов потребления газа населением, в связи с истечением в указанный промежуток времени срока поверки прибора учета газа, расположенного в домовладении Руденковой Т.Ф.
На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" задолженность за потребленный природный газ в размере 12116 рублей 13 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 476 рублей 04 копеек.
Решением мирового судьи судебного участка N 4 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" к Руденковой Т.Ф. были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением мирового судьи, Руденкова Т.Ф. обратилась с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к тому, что согласно действующему законодательству истечение межповерочного интервала прибора учета газа не является основанием для расчета потребления газа исходя из установленных нормативов потребления. Кроме того, судом первой инстанции не было принято во внимание, что согласно свидетельству о поверке N от ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик марки СГМН-1 типоразмера N был признан пригодным до ДД.ММ.ГГГГ. Руденкова Т.Ф. просила решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В судебное заседание Руденкова Т.Ф. не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено с участием её представителя по доверенности Руденкова В.Г.
Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
От представителя ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" по доверенности Пызина Д.В. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое было оставлено судом без удовлетворения, поскольку причина неявки представителя юридического лица в связи с занятостью в другом судебном процессе не может быть отнесена к уважительным.
В судебном заседании представитель Руденковой Т.Ф. по доверенности, третье лицо по делу - Руденков В.Г. дал показания, аналогичные доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Выслушав объяснения участника процесса, рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно материалам дела, Руденкова Т.Ф. - собственник ? доли жилого <адрес>, сособственником ? доли указанного жилого дома является Руденков В.Г., привлеченный к участию в деле судом первой инстанции в качестве третьего лица.
Договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N заключен ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Руденковой Т.Ф.
Согласно условиям указанного договора, поставщик газа - ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" обязуется подавать абоненту природный газ по газораспределительной сети, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в рамках действующего законодательства РФ и на условиях, предусмотренных настоящим договором; начисление за потребленный газ по лицевому счету абонента производится по показаниям прибора учета газа - газовому счетчику.
Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил N 549).
Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 41 Правил N 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Согласно подпункту "в" п. 21 Правил N 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно п. 32 Правил N 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 81(12)).
Следовательно, истечение срока поверки прибора учета потребления газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления в соответствии с п. 32 Правил N 549.
Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность на абонентов следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.
В домовладении Руденковой Т.Ф.<данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, был установлен газовый счетчик марки СГМН-1 типоразмера N, что подтверждается технической документацией газового оборудования, согласно которой: дата изготовления указанного счетчика - май 2009 год, дата монтажа счетчика в доме Руденковой Т.Ф. - ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д.133-134).
При этом в свидетельстве о приемке и продаже указанного счетчика дата очередной поверки счетчика не указана. Между тем, судом первой инстанции было установлено, что срок поверки прибора учета газа указанного типа составляет 8 лет, что не оспаривалось по существу представителем ответчика Руденковым В.Г. (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 155 Т.1).
Таким образом, истцом в настоящем случае в качестве даты очередной поверки счетчика определена дата по истечении восьми лет со дня первого запуска спорного газового счетчика - ДД.ММ.ГГГГ, что не может рассматриваться как обстоятельство, нарушающее права потребителя.
Из списка абонентов проведения инвентаризации следует, что датой очередной государственной поверки счетчика газа, установленного в доме ответчика Руденковой Т.Ф., является ДД.ММ.ГГГГ, о чем последняя была уведомлена, что подтверждается ее подписью в данном списке.
Факт того, что после установки нового счетчика в домовладении (с ноября 2017) расчет потребления газа производится истцом по показаниям счетчика, стороной ответчика не оспаривался.
Доводы апеллянтов о том, что истец должен был уведомить Руденкову Т.Ф. об истечении срока поверки счетчика заблаговременно, суд апелляционной инстанции находит несостоятельным ввиду того, что прибор учета газа является собственностью абонента; ни действующим законодательством, ни условиями договора N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Руденковой Т.Ф. и ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", не предусмотрена обязанность газоснабжающей организации уведомлять потребителя об истечении срока поверки прибора учета газа.
Представленный ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" расчет задолженности произведен в соответствии с Постановлением Администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N (с учетом последующих изменений), Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N (действующим на момент возникновения спорных правоотношений). Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что представленный ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" расчет по нормативному начислению потребления газа является правильным и сомнений не вызывает.
С учетом вышеизложенных положений закона и установленных обстоятельств дела, начисление ответчику оплаты за потребленный газ по нормативу потребления является законным, а основания для признания такого расчета неправильным и перерасчета задолженности отсутствуют.
Факт того, что впоследствии поверкой от ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик марки СГМН-1 типоразмера N был признан пригодным до ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для отмены решения мирового судьи, поскольку не имеет юридического значения для настоящего спора, так как начисление газа по нормативам потребления было произведено истцом в период, начиная с даты истечения срока очередной поверки газового счетчика до установки в домовладении нового прибора учета газа, в то время как поверка счетчика N произведена практически по истечении года со дня установки в домовладении нового счетчика.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка N 4 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" к Руденковой Татьяне Федоровне о взыскании задолженности за потребленный газ, расходов по оплате государственной пошлины - оставить без изменения, апелляционную жалобу Руденковой Татьяны Федоровны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение шести месяцев.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска Е. А. Максимова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.04.2019 г.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска Е. А. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка