Решение Владимирского областного суда от 26 ноября 2021 года №11-315/2021

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 ноября 2021 года Дело N 11-315/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "СВ Логистика" (далее - ООО "СВ Логистика", Общество) Вирабян С.С. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН Ространснадзора) N 10673342203401717501 от 30 сентября 2020 г. и решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 30 сентября 2021 г., вынесенные в отношении ООО "СВ Логистика" по делу об административным правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 30 сентября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Собинского городского суда Владимирской области от 30 сентября 2021 г., ООО "СВ Логистика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Общества Вирабян С.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, была внесена в соответствии с предоставленной ООО "РТИТС" отсрочкой по внесению платы. Кроме того, обращает внимание на то, что бортовое устройство визуально функционировало в штатном режиме, при этом списание с расчетной записи Общества не происходило. Полагает факт нефункционирования бортового устройства недоказанным. При таких обстоятельствах считает, что Общество не должно нести административную ответственность.
ООО "СВ Логистика", его защитник Вирабян С.С. и Центральное МУГАДН Ространснадзора надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились. Защитник Вирабян С.С. в жалобе просила рассмотреть ее в отсутствие заявителя. Центральное МУГАДН Ространснадзора ходатайств об отложении судебного заседания не заявило. В связи с изложенным, неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с п.1 ст.31.1 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (далее - Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты.
ООО "СВ Логистика" привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 23 сентября 2020 г. в 09:57:44 по адресу: 164 км 750 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 "ВОЛГА" (Владимирская область, Собинский район) собственник (владелец) транспортного средства марки "Скания G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак ****), в нарушение п. 1 ст. 31.1 Закона допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, комплексом аппаратно-программным "АвтоУраган-ВСМ2", N 1604194, свидетельство о поверке N к-0071-19, действительно до 25 ноября 2021 г.
ООО "СВ Логистика" в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ привлечено к административной ответственности как собственник вышеуказанного транспортного средства.
В материалах дела имеется копия свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.47,48) и карточка учета транспортного средства (л.д.50), в соответствии с которыми в момент совершения административного правонарушения Общество являлось собственником автомобиля марки "Скания G400LA4X2HNA грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак ****, разрешенная масса которого составляет 19 000 кг. Обществом указанное не отрицается.
Каких-либо сведений о том, что во время фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании иного лица, не представлено и на всем протяжении производства по делу об этом не заявлялось.
Доводы защиты о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения тщательно проверялась судьей Собинского городского суда, в том числе путем запроса в ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" (далее - ООО "РТИТС").
Согласно представленным на запрос судьи документам по состоянию на дату фиксации административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, внесена не была, поскольку бортовое устройство N 510627357, закрепленное с 6 июня 2019 г. за транспортным средством с государственным регистрационным знаком Т 775 РЕ 750, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала (л.д.35).
Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. "а" п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил, считается движением без внесения платы.
Таким образом, на момент выявления факта совершения административного правонарушения 23 сентября 2020 г. транспортное средство с государственным регистрационным знаком **** двигалось с неисправным бортовым устройством, что на основании п.п. "а" п. 12 Правил является движением без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения этим транспортным средством.
Доводы жалобы о том, что в процессе движения транспортного средства индикаторы бортового устройства свидетельствовали о наличии связи и о работе устройства в штатном режиме, а потому визуально определить его неисправность было невозможно, не могут быть признаны состоятельными.
Согласно логистическому отчету по транспортному средству с государственным регистрационным знаком ****, представленному ООО "РТИТС", начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за период с 18 сентября 2020 г. 11:45:29 по 30 сентября 2020 г. 12:17:40 по бортовому устройству N 510627357 отсутствовали (л.д.46).
Оснований ставить под сомнение представленную ООО "РТИТС" информацию не имеется.
В силу п.106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты.
При таких обстоятельствах данные доводы не могут являться основанием для освобождения Общества от административной ответственности.
Ссылка в жалобе на предоставление Обществу отсрочки внесения платы в настоящем случае правового значения не имеет, поскольку бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, на момент вменяемых событий в штатном режиме не функционировало, что не позволило сформировать начисления в системе взимания платы (л.д. 35 на обороте, п.п. 9(1), 9(2) Правил).
Вопреки доводам жалобы названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ООО "СВ Логистика" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, всем доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Обществу назначено наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности по состоянию на дату вынесения постановления соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело и являющихся основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи городского суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 30 сентября 2020 г. N 10673342203401717501 и решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 30 сентября 2021 г., вынесенные в отношении ООО "СВ Логистика" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Общества Вирабян С.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка