Дата принятия: 22 января 2018г.
Номер документа: 11-314/2017, 11-15/2018
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2018 года Дело N 11-15/2018
Судья Владимирского областного суда Кирюшина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпихина В. В. на решение Александровского городского суда Владимирской области от 06 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Карпихина В. В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением от 09 октября 2017 года, вынесенным главным государственным инспектором Александровского района по использованию и охране земель, начальником Александровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Карпихин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 06 декабря 2017 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд Карпихин В.В. ставит вопрос об отмене вынесенного в отношении него решения судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение судьей.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что основания для пересмотра обжалуемого судебного акта по доводам жалобы отсутствуют.
В соответствии со статьей 7.1КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Владимирской области Александровского района Владимирской области внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Карпихина В.В. было установлено, что земельный участок с кадастровым номером **** фактически имеет огороженную площадь 1311 кв.м.. В данный земельный участок входит в земельный участок площадью ориентировочно 711 кв. м, расположенный в южной и северо-восточной части, государственная собственность на который не разграничена, самовольно занятый Карипихиным В.В..
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от **** Карпихину В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 600 кв.м..
Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки Управления Росрестрв по Владимирской области Александровского отдела N163 от 08 сентября 2017 года, актом обмера площади земельного участка от 08 сентября 2017 года, схематическим чертежом земельного участка, фототаблицей, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от 14 апреля 2014 года N33-33-19/008/2014/295, протоколом об административных правонарушениях от 22 сентября 2017 года, решением Александровского городского суда от 25 октября 2017 года, а также иными материалами дела.
Таким образом Карпихин В.В. без предусмотренных законодательством Российской Федерации правовых оснований самовольно занял и огородил часть земельного участка, расположенного в кадастровом квартале ****.
Действия Карпихина В.В. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о необходимости уточнения площади земельного участка, самовольно занятого Карпихиным В.В..
Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Александровского городского суда от 25 октября 2017 года за Карпихиным В.В. признано право собственности на земельный участок площадью 983 кв.м., ****, границы которого определены в соответствии с вариантом N2 заключения экспертов ООО "****" N03-02/17-35 от 09 октября 2017 года.
В связи с чем, площадь самовольно занятого Карпихиным В.В. земельного участка составляет 328 кв.м. (1311 кв.м.-983 кв.м.).
Однако указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в его действия состава административного правонарушения, поскольку объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ образует самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии с указанной нормой закона площадь самовольно занятого либо используемого земельного участка влияет лишь на размер административного штрафа. В данном случае Карпихину В.В. назначен штраф в твердом размере в минимальных пределах санкции указанной статьи.
Указание в обжалуемом постановлении адреса спорного земельного участка как "****" не противоречит фактическим обстоятельствам по делу и не свидетельствуют о допущенной судьей ошибке, поскольку данный адрес содержится в решениях Александровского Горсовета депутатов трудящихся Владимирской области N356 от 11 июня 1959 года об отведении земельного участка К. и N86 от 26 февраля 1970 года о передаче земельного участка Карпихину В.В..
Отсутствие согласованных границ спорного земельного участка не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела.
Остальные доводы жалобы сводятся с несогласию с установленными в ходе производства по делу обстоятельствами, являлись предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, правомерно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Порядок и срок давности привлечения Карпихин В.В. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Карпихину В.В. в пределах минимальной санкции ст. 7.1 КоАП РФ.
В остальной части приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судьи Александровского городского суда Владимирской области, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.
Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судьей не допущено.
Иное толкование заявителем действующего законодательства и иная оценка обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ не являются основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 06 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Карпихина В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Карпихина В. В. - без удовлетворения.
Судья областного суда О.А. Кирюшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
