Решение Владимирского областного суда от 17 ноября 2021 года №11-305/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2021 года Дело N 11-305/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шамкина Дмитрия Сергеевича на постановление и.о. начальника МИ ФНС России N 4 по Владимирской области от 10 июня 2021 г. и решение судьи Муромского городского суда от 9 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Шамкина Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. начальника МИ ФНС России N 4 по Владимирской области N 33342115400136700003 от 10 июня 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Муромского городского суда N 12-102/2021 от 9 сентября 2021 г., Шамкин Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Шамкин Д.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ либо заменить административный штраф на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Указывает, что совершенное им деяние не повлекло существенного вреда.
Шамкин Д.С. телефонограммой (л.д. 221), МИ ФНС России N 4 по Владимирской области заказным письмом с уведомлением (л.д. 222-223) извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.
МИ ФНС России N 4 по Владимирской области проведена проверка ООО "Стройгарант", в ходе которой установлено, что указанное юридическое лицо, являющееся резидентом, в нарушение требований ч. 2 ст. 14 ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (не допускающей возможности осуществления юридическим лицом - резидентом расчетов с физическими лицами - нерезидентами по выплате заработной платы наличными денежными средствами) 30 октября 2019 г. выдало заработную плату в размере 4920 руб. иностранному работнику нерезиденту И из кассы предприятия наличными денежными средствами, минуя банковский счет.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1664-О указывается, что подобные нарушения подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.25 КоАПРФ.
Шамкин Д.С., являющийся директором ООО "Стройгарант", привлечен к административной ответственности поскольку административное правонарушение совершено в связи с ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.
Указанные обстоятельства Шамкиным Д.С. не оспариваются. Они подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 153 - 158), приказом директора ООО "Стройгарант" от 1 июня 2018 г. "О возложении обязанностей по соблюдению валютного законодательства" на Шамкина Д.С. (л.д. 161), копией трудового договора от 5 сентября 2017 г. с иностранным гражданином (л.д. 163-167), копией платежной ведомости от 30 октября 2019 г. (л.д. 168-169) и иными материалами дела.
В связи с изложенным действия Шамкина Д.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы закона. Предусмотренных ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ оснований для снижения его размера нет.
Административное наказание назначено в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ. Оснований для соединения настоящего дела с иными, возбужденными в отношении Шамкина Д.С. делами по другим фактам нарушения валютного законодательства нет, поскольку каждое из них рассматривалось по факту совершения в разное время разных противоправных деяний.
Вопрос о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ рассматривался должностным лицом налогового органа и судьей Муромского городского суда на предыдущих стадиях рассмотрения дела. Судьей Муромского городского суда также проанализирована возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАПРФ.
Указанные инстанции пришли к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, которые свидетельствовали бы о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния либо о замене административного штрафа на предупреждение.
Такие выводы надлежащим образом мотивированы в постановлении и решении. Оснований не согласиться с ними нет.
При производстве по делу существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, не допущено.
Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены или изменения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление и.о. начальника МИ ФНС России N 4 по Владимирской области N 33342115400136700003 от 10 июня 2021 г. и решение судьи Муромского городского суда N 12-102/2021 от 9 сентября 2021 г., вынесенные в отношении Шамкина Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шамкина Д.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка