Решение Ростовского областного суда от 03 марта 2020 года №11-303/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2020 года Дело N 11-303/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аулова В.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аулова Валерия Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора труда Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 03 июня 2019 года N 233/13-ПР-220/13-АК Аулов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Аулов В.А. обжаловал указанное постановление в суд.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2019 г. Аулову В.А. отказано в удовлетворении жалобы.
На указанное решение судьи и постановление административного органа Аулов В.А. подал жалобу в Ростовский областной суд.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений статьи 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемых постановления и решения.
Административная ответственность по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ наступает за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Частью 2 указанной статьи установлено, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров.
Как следует из материалов дела, 11 мая 2019 года в 08 часов 20 минут в административных границах г. Ростова-на-Дону, на левом берегу реки Мертвый Донец в 1,7 км вниз по течению от автомобильного моста через реку Метрвый Донец по ул. Нозадзе г. Ростова-на-Дону, Аулов В.А. осуществил стоянку автомобиля "Ниссан Кашкай" серебристого цвета, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион в границах водоохраной зоны реки Метрвый Донец на расстоянии 7 м от береговой линии реки, на природном грунте, в месте не имеющем специального твердого покрытия.
С учетом этих обстоятельств, административный орган пришел к выводу, что Аулов В.А. осуществил незаконную стоянку транспортного средства в границах водоохраной зоны с нарушением положений статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ.
Факт осуществления стоянки транспортного средства в водоохраной зоне, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11 мая 2019 года N 13/121894/233; планом-схемой; фотоматериалами и иными доказательствами.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно признал правомерность привлечения Аулова В.А. к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на то лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы жалобы относительно допущенных административным органом нарушениях процессуальных требований КоАП РФ при проведении проверки, составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не обоснованы, опровергаются материалами дела.
Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьями 25.1, 25.3 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ Аулову В.А. разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи. Предоставлено право дать свое объяснение (л.д. 55).
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШЕНИЕ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, в отношении Аулова В.А., оставить без изменения, жалобу Аулова В.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка