Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 11-271/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 11-271/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Агрокомплекс Добровский" Акмоловой М.З. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Агрокомплекс Добровский",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 апреля 2018 года ООО "Агрокомплекс Добровский" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 декабря 2018 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
Директор Общества обратилась в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, как незаконное. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что должностное лицо Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора не имело полномочий на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Агрокомплекс Добровский" и рассмотрение дела.
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 7 марта 2018 года в 12 ч 00 м выявлено совершение 5 марта 2018 года ООО "Агрокомплекс Добровский" административного правонарушения - превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическим лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство, а именно 7 марта 2018 года в 10 ч. 21 м. на ПКП-7, по адресу: Ростовская область, 931-й км. автодороги М-4 "ДОН" при проведении весового контроля, установлен факт осуществления перевозки делимого груза (ячмень), автопоездом в составе тягача седельного марки КАМАЗ 532150, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и прицепа марки НЕФАЗ 833210, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением водителя Я.М.А. на основании товарно - транспортной накладной 5 марта 2018 года N 10030000089 с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов, без специального разрешения, предусмотренного ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с "Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (ИЛИ) крупногабаритных грузов (утв. Приказом Минтранса Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258), а именно при осуществлении контрольного взвешивания, акт от 7 марта 2018 года N 245 установлено, что фактическая нагрузка на вторую ось составила 9,670 т. при допустимой (с учетом погрешности измерения) 8, 160 т., а на третью ось 9, 210 т. при допустимой (с учетом погрешности измерения) 8, 160 т. Таким образом, превышение допустимой нагрузки на вторую ось и третью сдвоенные оси составило 2,560 т. или 15,7 %, что является нарушением требований Приложения N 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Судья районного суда, проверивший законность и обоснованность постановления должностного лица, пришёл к верному выводу, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, в связи с чем, постановление административного органа оставил без изменения.
Указанные обстоятельства подтверждаются: актом взвешивания N 245 от 7 марта 2018 года; свидетельством о поверке N 05.018993.17; письменными объяснениями водителя Я.М.А.; актом осмотра АТС от 7 марта 2018 года; письменными объяснениями водителя Я.М.А.; актом осмотра АТС от 7 марта 2018 года; товарно - транспортной накладной от 5 марта 2018 года N 10030000089 и другими материалами дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ
Должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Агрокомплекс Добровский" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Довод об отсутствии у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и вынесший постановление, соответствующих полномочий, основан на неправильном толковании норм КоАП РФ, поскольку должностные лица УГАДН отнесены Кодексам к категории лиц, правомочных составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса.
При рассмотрении настоящего дела судьей Каменского районного суда Ростовской области правильно определены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и повлекли бы отмену решения не допущено.
В связи с этим, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 декабря 2018 год оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Агрокомплекс Добровский" Акмоловой М.З. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
