Решение Ростовского областного суда от 05 марта 2019 года №11-270/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 марта 2019 года Дело N 11-270/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Агрокомплекс Добровский" Акмоловой М.З. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Агрокомплекс Добровский",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2018 года N 3239 ООО "Агрокомплекс Добровский" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2018 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
Директор Общества обратилась в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, как незаконное. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что должностное лицо Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора не имело полномочий на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Агрокомплекс Добровский" и рассмотрение дела.
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 23.03.2018г. в 13 час. 48 мин. на ПКП -7 по адресу: Ростовская область, 931 -й км автодороги М-4 "Дон" при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки делимого груза (ячмень) автопоездом в составе тягача сидельного марки КАМАЗ 55102 номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и прицепа марки ГКБ 8350 номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением водителя С.В.Ю. с превышением допустимой нагрузки на ось трансопртного средства на величину более 02, но неболее 10 процентов, без специального разрешения, предусмотренного ч.3 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а именно: при осуществлении контрольного взвешивания, согласно акту N270 от 23.03.2018г. установлено, что фактическая нагрузка на вторую ось составила 8.610 т при допустимой 8.160 т., а на третью ось 8.300т при допустимой 8.160 т Таким образом, превышение допустимой нагрузки на вторую и третью сближенные оси составило 0.590 т или 3.6 %, что является нарушением требований закона и влечет административную ответственность по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Взвешивание произведено при помощи весового оборудования марки ВА-20П, заводской номер 12-33560, свидетельство о поверке N ТМ-028, действительно до 29 января 2019 года.
Судья районного суда, проверивший законность и обоснованность постановления должностного лица, пришёл к выводу, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, в связи с чем, постановление административного органа оставил без изменения.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N 3239 от 11 мая 2018 года; актом взвешивания от 23 марта 2018 года N270; товарно - транспортной накладной от 22 марта 2018 года N 10030000180; письменными объяснением водителя С.В.Ю. от 23 марта 2018 года и другими материалами дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ
Должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО "Агрокомплекс Добровский" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Довод жалобы об отсутствии у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и вынесший постановление, соответствующих полномочий, основан на неправильном толковании норм КоАП РФ, поскольку должностные лица УГАДН отнесены Кодексам к категории лиц, правомочных составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса.
При рассмотрении настоящего дела судьей Каменского районного суда Ростовской области правильно определены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и повлекли бы отмену решения не допущено.
В связи с этим, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Агрокомплекс Добровский" Акмоловой М.З. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка