Решение Владимирского областного суда от 15 февраля 2021 года №11-24/2021

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 февраля 2021 года Дело N 11-24/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Болонкина Олега Борисовича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 12 октября 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 23 декабря 2020 г., вынесенные в отношении Болонкина О.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 12 октября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 23 декабря 2020 г., Болонкин О.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Болонкин О.Б. просит решение отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что произвел остановку транспортного средства в парковочном кармане. Место остановки его автомобиля является прилегающей территорией, а не дорогой и зона действия знака 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" на него не распространяется.
ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание его представитель не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, заслушав Болонкина О.Б., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Согласно п. 1.3 "Правил дорожного движения Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Дорожным знаком 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" Приложения N 1 к Правилам запрещена остановка и стоянка транспортных средств.
Болонкин О.Б. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 02 октября 2020 г. в 10 часов 50 минут у домов 2-24 (а именно - у д. 8) по ул. 1-я Никольская г. Владимира водитель транспортного средства "Мерседес-Бенц GLA 250 4 Matic", государственный регистрационный знак ****, собственником которого является Болонкин О.Б., нарушил требование дорожного знака 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца".
Данное административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М со сроком действия поверки до 05 декабря 2021 г.
Из материалов дела следует, что в начале ул. 1-я Никольская размещены дорожные знаки 5.5 "Дорога с односторонним движением" и 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" с табличкой 8.24 "Работает эвакуатор". Также предусмотрено нанесение разметки 1.10 вдоль всей ул. 1-я Никольская.
Размещение этих знаков и разметки предусмотрено "Схемой дислокации дорожных знаков в г. Владимире" (далее - Схема), утвержденной постановлением главы г. Владимира от 14 декабря 2010 г. N 4700 "Об утверждении Схемы дислокации дорожных знаков в г. Владимире и признании утратившим силу постановления главы г. Владимира от 20.07.2005 г. N 253" (в редакции постановления от 07 ноября 2016 г. N 3439).
Названное постановление опубликовано на официальном сайте органов местного самоуправления г. Владимира http://www.vladimir-city.ru, 17.11.2016, а также имеется в свободном доступе в справочных информационных системах (в том числе "Консультант Плюс"). В материалах дела оно также имелось при рассмотрении в суде первой инстанции - л.д. 12. В областной суд указанная схема представлена из администрации в увеличенном виде (л.д. 64-65). Она исследована при рассмотрении жалобы в областном суде с участием Болонкина О.Б.; соответствует ранее имевшимся в деле Схеме и фотографиям.
Довод о том, что это доказательство в соответствии с КАС РФ должен был предъявить административный ответчик, является необоснованным, поскольку настоящее дело рассматривается в порядке не КАС РФ, а КоАП РФ, который не предусматривает обязательного участия административного органа в рассмотрении жалобы.
Само по себе наличие знака 3.30 и разметки 1.10 Болонкиным О.Б. не оспаривается. Они изображены самим Болонкиным О.Б. на схеме, представленной в Октябрьский районный суд г. Владимира (л.д. 30) и приложенной к жалобе в областной суд (л.д. 43).
В силу Правил зона действия знака 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
На ул. 1-ой Никольской такая зона начинается от места установки знака, действует до пересечения с ул. Никитской.
Как следует из фотоматериала к постановлению и пояснений Болонкина О.Б. его автомобиль был размещен возле д. 8 по ул. 1-я Никольская, то есть после знака 3.30. Место стоянки автомобиля отделено горизонтальной дорожной разметкой 1.10 желтого цвета, которая обозначает места, где запрещена стоянка транспортных средств.
Болонкин О.Б. полагает, что место стоянки не является проезжей частью дороги, а с учетом конфигурации улицы является прилагающей территорией.
Указанный довод проверен судьей Октябрьского районного суда г. Владимира. В решении судьи подробно приведены мотивы, по которым доводы Болонкина О.Б. отвергнуты. Оснований не согласиться с выводами судьи нет.
Несогласие Болонкина О.Б. с указанными выводами основано на неверном толковании Правил, в связи с чем поводом для отмены постановления и решения не является.
Из материалов дела также следует, что в 2018 г. Болонкин О.Б. уже привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ за аналогичное нарушение, совершенное в этом же месте. Обжаловал постановление и лично принимал участие в рассмотрение жалобы в Октябрьском районном суде г. Владимира. Однако решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 15 августа 2018 г. постановление было оставлено без изменения (л.д. 25-28).
Таким образом, Болонкину О.Б., с учетом имеющихся на месте происшествия дорожного знака 3.30 и разметки 1.10 и ранее принимавшихся в отношении него мер, было достоверно известно о том, что стоянка по четным числам месяца на данной стороне улицы запрещена.
Действия Болонкина О.Б. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Наказание ему назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены нет.
Они подлежат изменению путем уточнения места совершения административного правонарушения - у д. 8 по ул. 1-я Никольская г. Владимира. Указанное изменение не влечет за собой усиления ответственности, не ухудшает иным образом положение Болонкина О.Б., в связи с чем допускается в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 12 октября 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 23 декабря 2020 г., вынесенные в отношении Болонкина О.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, изменить.
Указать, что административное правонарушение совершено у д. 8 по ул. 1-я Никольская г. Владимира.
В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу Болонкина О.Б. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка