Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2021 года Дело N 11-2374/2021

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "ВЕСТА-1" Коротких А.О. на определение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ВЕСТА-1",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах N 544 от 19 июля 2021 года ООО "ВЕСТА-1" привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное постановление защитником юридического лица - ООО "ВЕСТА-1" обжаловано в суд.

Определением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 августа 2021 года жалоба защитника ООО "ВЕСТА-1" по доверенности Федоровой А.О. возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО "ВЕСТА-1" Коротких А.О. ставит вопрос об отмене определения судьи городского суда.

Представитель ООО "ВЕСТА-1" в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено телефонограммой о месте и времени рассмотрения жалобы.

Судья областного суда, исследовав материалы, доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

Возвращая жалобу на постановление о назначении административного наказания судья Новочеркасского городского суда Ростовской области счел объем полномочий, которыми наделен защитник юридического лица Федотова Н.В. доверенностью от 25.06.2021 года, не предоставляющим ей права на подписание и подачу жалобы в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Данные выводы судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области полагаю правильными.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Из содержания доверенности от 25.06.2021г., выданной директором ООО "ВЕСТА-1" Коротких А.О. Федотовой Н.В. следует, что последней не предоставлено право на подписание и подачу жалобы в рамках производства по делу об административном правонарушении. Формулировка в тексте доверенности о правомочии указанного лица представлять интересы ООО "ВЕСТА-1" во всех судебных, государственных, административных организациях, судах общей юрисдикции по всем вопросам представления интересов общества, в том числе с правом подписи и сдачи исковых заявлений, административных заявлений, получения и подписания документов, заявлений, ходатайств, использование печати, предъявления встречного иска, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшение их размеров, изменение предмета и основания иска, заключение мирового соглашения, подача заявлений об отводах и ходатайств, с правом подачи жалоб, подписания и получения документов во всех государственных учреждениях, со всеми правами предоставленными стороне законом, не может подменить предъявляемые к доверенности требования.

Изложенный в обжалуемом определении вывод судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области о том, что жалоба подана не уполномоченным на то лицом, согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Доводы жалобы, свидетельствующие о несогласии с этими выводами, несостоятельны по изложенным выше мотивам.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены судебного определения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ВЕСТА-1", оставить без изменения, жалобу директора ООО "ВЕСТА-1" Коротких А.О. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка