Решение Владимирского областного суда от 01 октября 2019 года №11-230/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 октября 2019 года Дело N 11-230/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хисамутдинова Фиолета Султановича на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора (далее - Центральное МУГАДН Ространснадзора) от 14 ноября 2018 г. и решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 31 июля 2019 г., вынесенные в отношении Хисамутдинова Ф.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 14 ноября 2018 г. Хисамутдинов Ф.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей
Решением судьи Собинского городского суда от 31 июля 2019 г. постановление изменено. Действия Хисамутдинова Ф.С. переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Хисамутдинов Ф.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что на момент рассмотрения жалобы судьей Собинского городского суда истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Хисамутдинов Ф.С. и Центральное МУГАДН Ространснадзора надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
На основании ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Постановлением должностного лица Хисамутдинов Ф.С. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 06 ноября 2018 г. в 23:17:33 по адресу: 164 км 750 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 "Волга", Владимирская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "VOLVO FH-TRACK 4х2", государственный регистрационный знак ****, в нарушение п. 1 ст. 31.1 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 т., без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фотовидеофиксации Платон N 1604194, свидетельство о поверке N 18/П-979-18, действительно до 09.08.2020.
Постановление о назначении административного наказания вынесено государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, уполномоченным в соответствии с п. 6.5.17 "Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", утвержденного приказом Ространснадзора от 27 июня 2017 г. N ВБ-546фс, на осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая фиксацию административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами путем использования, в установленном порядке работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и входящих в систему фотовидеофиксации административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами на всей территории Российской Федерации.
В материалах дела имеются сведения, представленные в суд ОМВД России по Собинскому району о том, что именно Хисамутдинов Ф.С. является собственником названного автомобиля, разрешенная масса которого составляет 19000 кг (л.д. 36).
По информации из ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" по состоянию на дату фиксации административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством Хисамутдиновым Ф.С. внесена не была (л.д. 68 - 83 и 95 - 123).
Перечисленная информация истребовалась судьей Собинского городского суда в связи с необходимость проверки доводов жалобу Хисамутдинова Ф.С. Направление подобных запросов судьей не противоречит положениям ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
Каких-либо сведений о том, что во время фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании иного лица Хисамутдинов Ф.С. не представил.
При таких обстоятельствах его действия правильно квалифицированы судьей по ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ (они обоснованно переквалифицированы судьей с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в связи с тем, что ранее вынесенное в отношении Хисамутдинова Ф.С. постановление о назначении административного наказания по
ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ на момент совершения настоящего административного правонарушения не вступило в законную силу). Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ само по себе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для отмены постановления и решения судьей городского суда не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 14 ноября 2018 г. и решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 31 июля 2019 г., вынесенные в отношении Хисамутдинова Ф.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Хисамутдинова Ф.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка