Решение Владимирского областного суда от 26 сентября 2019 года №11-224/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 сентября 2019 года Дело N 11-224/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Добрятинский комбинат минеральных порошков" (далее - ООО "ДКМП", Общество) Новосельцевой А.В. на постановление государственного инспектора ТОТКГАДН по Владимирской области Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора от 05 июня 2019 г. и решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 13 августа 2019 г., вынесенные в отношении ООО "ДКМП" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Владимирской области Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора от 05 июня 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Гусь-Хрустального городского суда от 13 августа 2019 г. ООО "ДКМП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник юридического лица Новосельцева А.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Указывает на отсутствие состава административного правонарушения в действиях Общества, отсутствие у должностного лица полномочий на составление протокола и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Общества Новосельцеву А.В., поддержавшую жалобу, представителя Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора Варламова С.М., просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
ООО "ДКМП" привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 09 апреля 2019 г. в 10 часов 13 минут на 13 км автодороги "Владимир - Муром - Арзамас" осуществлялась перевозка отгруженного им груза с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
В соответствии с. ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
По настоящему делу 13 мая 2019 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 49-50).
Административное расследование возбуждено, проводилось (акт на л.д. 52), протокол об административном правонарушении составлен (л.д. 53) и постановление о назначении административного наказания (л.д. 54) вынесено по месту нахождения структурного подразделения Восточного МУГАДН ЦФО Ространснадзора и по месту осуществления должностным лицом этого органа своих должностных обязанностей по адресу: г. Владимир, Московское шоссе, д. 5, то есть в пределах территории Ленинского района г. Владимира, на которую распространяется юрисдикция Ленинского районного суда г. Владимира.
КоАП РФ не предусматривает возможности судьи на стадии рассмотрения жалобы на постановление должностного лица оценивать, осуществлялось ли административное расследование фактически и сообразно этому изменять территориальную подведомственность рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания.
Следовательно, жалоба на постановление о назначении административного наказания подлежала рассмотрению судьей Ленинского районного суда г. Владимира.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При изложенных обстоятельствах решение судьи Гусь-Хрустального городского суда подлежит отмене, а дело направлению для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Владимира.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 13 августа 2019 г., вынесенное в отношении ООО "Добрятинский комбинат минеральных порошков" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.
Дело направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Владимира.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка