Определение Владимирского областного суда от 01 октября 2020 года №11-219/2020

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 октября 2020 года Дело N 11-219/2020
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России Комилова А.Х. на определение судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 13 августа 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела лесной охраны Департамента лесного хозяйства по ЦФО от 27 июля 2020 года N ЛН-233-048/2020 федеральное государственное автономное учреждение "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России, Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Защитник Учреждения Комилов А.Х. обратился в Петушинский районный суд Владимирской области с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.
Определением судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 13 августа 2020 года жалоба возвращена защитнику без рассмотрения с указанием на то, что она не содержит доводов лица, подающего жалобу.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Комилов А.Х. просит определение судьи отменить. Указывает на то, что судья необоснованно применил по аналогии положения ст.30.14 КоАП РФ при возврате жалобы.
Защитник ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России Комилов А.Х., Департамент лесного хозяйства по ЦФО, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения жалобы во Владимирский областной суд не поступало. При таких обстоятельствах неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению доводов жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию защитника Учреждения Смирновой И.Н., поддержавшей доводы жалобы и пояснившей, что в настоящее время в Петушинском районном суде Владимирской области находится на рассмотрении жалоба на постановление от 27.07.2020, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Порядок обжалования не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и решений, вынесенных по жалобам на такие постановления, установлен ст.ст.30.1-30.10 КоАП РФ.
При этом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Если в жалобе указано постановление, которое оспаривается лицом, но не указаны причины и основания обжалования, судья, руководствуясь ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, рассматривает жалобу в полном объеме, выясняя обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, и выносит одно из решений, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года", утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007). Возвращая жалобу защитника Комилова А.Х. без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что она не содержит доводов лица, подающего жалобу. При этом в определении было указано, что основанием для принятия судом решения о возврате являются положения ст.ст.30.14-30.16 КоАП РФ, которые применяются по аналогии закона.
Данные выводы судьи районного суда являются неверными в силу вышеуказанных обстоятельств.
Как следует из доводов жалобы, защитник Учреждения считает постановление от 27.07.2020, которым ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, незаконным и необоснованным.
Учитывая изложенное, судье необходимо было в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ рассмотреть жалобу в полном объеме, проверяя процессуальные и материальные аспекты вмененного юридическому лицу административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, принятое судьей районного суда определение о возврате жалобе нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Вместе с тем согласно сведениям с сайта Петушинского районного суда Владимирской области и копии определения судьи от 07.09.2020 на рассмотрении в данном суде находится жалоба защитника ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России Комилова А.Х. на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны Департамента лесного хозяйства по ЦФО от 27 июля 2020 года N ЛН-233-048/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России (дело N 12-93/2020).
Судебное заседание по рассмотрению жалобы в настоящее время назначено на 13 ноября 2020 года в 10.00 часов.
При таких обстоятельствах права Учреждения на судебную защиту восстановлены, в связи с чем суд считает возможным прекратить производство по жалобе защитника Комилова А.Х., поступившей в Петушинский районный суд Владимирской области 12 августа 2020 года, вх.N 6608 (дело N 12-83/2020).
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 13 августа 2020 года, которым жалоба защитника ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России Комилова А.Х. на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны Департамента лесного хозяйства по ЦФО от 27 июля 2020 года N ЛН-233-048/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России, возвращена заявителю без рассмотрения отменить. Производство по жалобе защитника ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России Комилова А.Х., поступившей в Петушинский районный суд Владимирской области 12 августа 2020 года, вх.N 6608 (дело N 12-83/2020), прекратить.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка