Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 11-216/2020
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 11-216/2020
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., изучив материалы дела по жалобе врио заместителя Губернатора Владимирской области Г на постановление начальника МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области от 27 января 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 августа 2020 г., вынесенные в отношении Администрации Владимирской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области от 27 января 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 августа 2020 г., Администрация Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Врио заместителя Губернатора Владимирской области Г на указанные постановление и решение подана жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в электронном виде (л.д. 198-200).
Изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобы материалы дела, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях регламентирован статьями 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ. Исходя из указанных положений КоАП РФ, подача жалоб на такие постановления и решения в электронном виде не допускается. Жалоба должна быть подана на бумажном носителе, в виде оригинала, с оригинальной подписью лица, подающего ее.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок). Согласно п.3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством.
Такие требования по делам об административных правонарушениях закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача жалоб в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту, закрепленного в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральным законом (определения от 24.11.2005г. N 508-О, 19.06.2007г. N 389-О-О, 15.04.2008г. N 314-О-О, 28.05.2013г. N 777-О и др.).
Этим законом в данном случае, как указывалось выше, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении в электронном виде является препятствием для ее принятия к производству и разрешения по существу.
Аналогичная правовая позиция отражена также в определении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 г. N 38-ААД18-4 и решении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 г. N 53-ААД18-10 и др.
Как установлено судом при подготовке к рассмотрению жалобы, обжалуемое решение судьи районного суда от 20 августа 2020 г. вручено защитнику администрации Владимирской области Ключниковой А.В. 21 августа 2020 г. под роспись (л.д. 186).
Жалоба подана во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира 31 августа 2020 г., то есть в последний день установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
По информации, полученной от работника государственно-правового комитета администрации Владимирской области М, жалоба подавалась лишь в электронном виде (л.д. 229).
Дополнение к указанной жалобе на бумажном носителе подписано врио заместителя Губернатора Владимирской области Г 2 сентября 2020 г. (л.д. 222-224) и направлено во Владимирский областной суд согласно оттиску почтового штемпелю на конверте 3 сентября 2020 г. (л.д. 225), то есть за пределами срока обжалования. При этом оно не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Учитывая изложенное, жалоба врио заместителя Губернатора Владимирской области Г на постановление начальника МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области от 27 января 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 августа 2020 г., а равно и дополнение к этой жалобе подлежат возвращению заявителю без рассмотрения.
Это не препятствует законному представителю или защитнику юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, повторно обратиться во Владимирский областной суд с надлежащим образом оформленной жалобой на указанные акты в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, приложив к ней ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования (с указанием причин пропуска срока), либо обжаловать их в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции (сроки для обжалования в этом порядке КоАП РФ не установлены).
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу врио заместителя Губернатора Владимирской области Г, поданную в электронном виде, на постановление начальника МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области от 27 января 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 августа 2020 г., вынесенные в отношении Администрации Владимирской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и дополнение к названной жалобе возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
