Решение Владимирского областного суда от 04 сентября 2018 года №11-214/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 сентября 2018 года Дело N 11-214/2018
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Борисова А.А., поданную в интересах Хохорина Владимира Аркадьевича на решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 июля 2018 г. вынесенное в отношении Хохорина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 02 марта 2018 г. Хохорин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 июля 2018 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Хохорина В.А. адвокат Борисов А.А. просит решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Указывает, что вина Хохорина В.А. в совершении правонарушения отсутствует. Происшествие имело место по вине водителя автобуса Д
Д надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Хохорина В.А. и его защитника Борисова А.А., поддержавших жалобу, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.
В вину Хохорину В.А. вменялось совершение указанного административного правонарушения 16 января 2018 г.
При этом в постановлении о назначении административного наказания не указано, в чем конкретно выразилось такое нарушение, отмечено лишь, что он привлечен к административной ответственности "за нарушение п. 5.1 ПДД нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства правил дорожного движения".
Между тем, в соответствии с п. 5.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила) пассажиры обязаны:
при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле - быть в застегнутом мотошлеме;
посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.
Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения.
Таким образом, указанный пункт Правил регламентирует различные обязанности пассажиров, а ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность не только пассажиров, но и пешеходов.
Следовательно, постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ должно содержать прямое указание о том, кто - пешеход или пассажир нарушил Правила, какие именно требования Правил и какими конкретно действиями нарушены.
Поскольку указанные требования соблюдены не были, судья Октябрьского районного суда г. Владимира пришел к правильному выводу о том, что при вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, влекущие за собой необходимость отмены постановления о назначении административного наказания.
К моменту вынесения судьей районного суда обжалуемого решения срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу обоснованно прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Защитник Борисов А.А. полагает, что тем самым Хохорин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения.
Однако подобных выводов решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира не содержит.
Более того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за данное административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного в совершении административного правонарушения и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности в совершении данного административного правонарушения.
В связи с изложенным необходимости в изменении судебного акта в части оснований прекращения производства по делу только лишь для формального подтверждения статуса Хохорина В.А. - как невиновного в совершении административного правонарушения, нет.
Оценка же действиям водителя автобуса Д, к необходимости дать которую в судебном акте, фактически и сводятся доводы жалобы, судьей Октябрьского районного суда г. Владимира в решении обоснованно не давалась, поскольку, как верно указал судья, в силу положений ст.ст. 25.1, 26.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению вопрос о вине только того лица, в отношении которого возбуждено дело.
Судьей районного суда существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы, изменения и отмены решения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 июля 2018 г. вынесенное в отношении Хохорина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Борисова А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка