Решение Ростовского областного суда от 12 января 2021 года №11-2116/2020, 11-54/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 января 2021 года Дело N 11-54/2021
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Каменский" Семкина С.М. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 27 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поддубной Натальи Григорьевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Каменский" Семкина М.С. от 01.10.2020г. Поддубная Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление должностного лица административного органа Поддубная Н.Г. обжаловала в суд.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 27 октября 2020 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Каменский" от 01.10.2020г. отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Семкин М.С. ставит вопрос об отмене решения судьи Каменского районного суда Ростовской области от 27 октября 2020 года и оставлении в силе постановления по делу об административном правонарушении от 01 октября 2020 года.
В судебное заседание Поддубная Н.Г., извещенная надлежаще о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Каменский" Семкин М.С. доводы своей жалоб поддержал, просил жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав инспектора ДПС Семкина М.С., судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого судебного решения.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.
Согласно п.8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1990 (далее - Правила), перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Каменский" Семкина С.М. от 01 октября 2020 года Поддубная Н.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 01.10.2020г. в 11 час. 20 мин. по адресу: Ростовская область, г.Каменск-Шахтинский, ул.Героев Пионеров, д.73, Поддубная Н.Г., управляя транспортным средством "Мицубиси Кольт", государственный регистрационный знак **************, в нарушение п.8.1 ПДД РФ, при выполнении маневра поворота налево создала опасность для движения другого транспортного средства и допустила столкновение с а/м "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак **************, под управлением водителя <М.> В результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения.
По результатам пересмотра постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении Поддубной Н.Г., решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 27 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Поддубной Н.Г.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Поддубной Н.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 01 октября 2020 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из требований ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности истек 02 декабря 2020 года, возможность правовой оценки действий Поддубной Н.Г. на предмет наличия события или состава вменяемого ей правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Каменского районного суда Ростовской области от 27.10.2020г. не имеется, указанное судебное решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 27 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поддубной Натальи Григорьевны, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Каменский" Семкина С.М. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка