Решение Ростовского областного суда от 15 января 2021 года №11-2041/2020, 11-7/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2021 года Дело N 11-7/2021
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония N 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области Сипченко П.И. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения исправительная колония N 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 11 августа 2020г. Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области (далее - ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Данное постановление должностного лица административного органа обжаловано ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области в суд.
Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23 октября 2020 года постановление старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области от 11.08.2020г. оставлено без изменения, жалоба ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области Сипченко П.И. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи городского суда по мотивам их незаконности и необоснованности. Заявитель жалобы ссылается на отсутствие в действиях ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель привлекаемого к административной ответственности лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством почтовой связи.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области от 12.07.2019г. возбуждено исполнительное производство N 32101/19/61064-ИП в отношении должника - ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, 16.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора.
Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа. При этом, административным органом установлен факт неисполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок - до 15.07.2020г., установленный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 32101/19/61064-ИП от 12.07.2019 года, возбужденного на основании исполнительного листа Новочеркасского городского суда Ростовской области N 2-2932/2018 от 15.08.2018г. об обязании ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия, указанные в исполнительном листе.
В связи с допущенными нарушениями, связанными с неисполнением требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства, 06 августа 2020 года в отношении должника - ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области был составлен протокол об административном правонарушении N 277 от 06.08.2020г., предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа не свидетельствуют об отсутствии вины ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения Новочеркасского городского суда Ростовской области, на основании которого был выдан исполнительный лист, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка в жалобе на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 марта 2020г., которым постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N 32101/19/61064-ИП о взыскании исполнительского сбора признано незаконным и ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области было освобождено от уплаты исполнительского сбора, не может быть принята во внимание, поскольку основанием для привлечения юридического лица к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ послужил установленный Новочеркасским городским отделом УФССП по Ростовской области факт неисполнения должником в исполнительном производстве содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.07.2019г.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23 октября 2020 года, постановлением старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 11 августа 2020г., оставить без изменения, жалобу начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония N 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области Сипченко П.И. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка