Решение Владимирского областного суда от 03 сентября 2019 года №11-203/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 сентября 2019 года Дело N 11-203/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г. Владимир Л на решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 июля 2019 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие N 8" (далее - ООО "ЖРЭП N 8", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 июля 2019 г. постановление административной комиссии муниципального образования г. Владимир от 16 мая 2019 г. N 145 в отношении ООО "ЖРЭП N 8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" отменено. Производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, председатель административной комиссии Л просит решение судьи отменить, постановление о назначении административного наказания оставить без изменения. Одновременно председателем административной комиссии заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, мотивированное нахождением в отпуске ответственного секретаря комиссии.
Согласно уведомлению о вручении (л.д. 79) копия решения судьи районного суда от 12 июля 2019 г. получена административной комиссией муниципального образования г. Владимир 18 июля 2019 г.
Предусмотренный законом срок для обжалования указанного решения судьи с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ истек 29 июля 2019 г.
Жалоба председателя административной комиссии Л на решение судьи с ходатайством о восстановлении пропущенного срока направлена во Владимирский областной суд через районный суд по почте 30 июля 2019 г., то есть с нарушением установленного законом десятидневного срока обжалования на один день.
Принимая во внимание, что пропуск срока является незначительным, имеются основания для удовлетворения ходатайства, восстановления пропущенного срока и рассмотрения жалобы по существу.
Административная комиссия муниципального образования г. Владимир, ООО "ЖРЭП N 8" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание их представители не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.Абзацем 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности) установлена административная ответственность за повторное нарушение муниципальных правил благоустройства.
Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Владимир от 16 мая 2019 г. N 145 ООО "ЖРЭП N 8" привлечено к административной ответственности в связи с нарушением 25 апреля 2019 г. п. 3.3.6 Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов г. Владимира N 104 от 27 июля 2017 г.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор Общества Мичурина О.Н. обжаловала его в Октябрьский районный суд г. Владимира.
По результатам рассмотрения жалобы судья Октябрьского районного суда г. Владимира пришел к выводу о недоказанности вмененного Обществу правонарушения, в связи с чем отменил постановление и прекратил производство по делу.
По смыслу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
К настоящему времени такой срок истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения разрешаться не может, поскольку это ухудшало бы положение такого лица, что недопустимо.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
ходатайство председателя административной комиссии муниципального образования г. Владимир Л о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 июля 2019 г. удовлетворить. Срок обжалования восстановить.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 июля 2019 г., вынесенное в отношении ООО "ЖРЭП N 8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г. Владимир Л - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка