Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 11-2015/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" Бессарабовой Е.В. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МКУ "Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г.Каменск-Шахтинский",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Каменского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области от 30 июня 2021 года МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский", действуя через защитника Бессарабову Е.В., обжаловало указанное постановление в суд.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 28 июля 2021 года постановление должностного лица от 30 июня 2021 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ставится вопрос об отмене вынесенных по делу актов в связи с тем, что доказательства по делу не соответствуют требованиям. Таким образом, защитник полагает, что вина МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" в совершении вменяемого административного правонарушения отсутствует, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.

Также в жалобе заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования решения, ссылаясь на то, что копию судебного акта он получил 03 августа 2021 года, но с 4 августа 2021 года по 13 августа 2021 года был нетрудоспособен по болезни, о чем прикладывает копию электронного больничного листа (л.д. 51).

Ходатайство защитника юридического лица по доверенности Бессарабовой Е.В. о восстановлении срока обжалования полагаю возможным удовлетворить, в соответствии с п. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, признав причины пропуска срока уважительными.

Жалоба на решение судьи от 28 июля 2021 года подана 23 августа 2021 года, то есть в установленный законом десятидневный срок со дня получения копии судебного постановления, при условии исключения периода нетрудоспособности заявителя жалобы.

В судебное заседание лица, участвующие в рассмотрении дела, не явились при надлежащем уведомлении о месте и времени его проведения, дело рассмотрено в их отсутствии с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об оставлении решения судьи без изменения.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство в отношении МУП "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" возбуждено на основании исполнительного листа ФС N 027068992, выданного Каменским районным судом на основании решения Каменского районного суда от вступившего в законную силу 27 апреля 2020 года.

В рамках исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

После вынесения данного постановления судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок до 07 июня 2021 года для исполнения требований исполнительного документа. В указанный срок требования исполнительного документа должником вновь исполнены не были.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения по делу установлена и надлежащими доказательствами подтверждена.

МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский", как должник по исполнительному производству является субъектом административного правонарушения.

Вина МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" в совершении вменяемого административного правонарушении установлена.Из материалов дела видно, что с момента возбуждения исполнительного производства и до вынесения в отношении МКУ "ДС и ЖКХ г.Каменск-Шахтинский" постановления о назначении административного наказания все возможные достаточные меры, направленные на исполнение судебного решения должником не принимались. Решение суда не исполняется.

Установленный судебным приставом-исполнителем срок являлся разумным и позволял исполнить в данный срок требования исполнительного документа. Кроме того, необходимо принимать во внимание тот факт, что к моменту назначения данного срока обязанность по исполнению судебного решения имелась у должника в течение длительного времени.

Доводы, изложенные в жалобе, получили оценку при рассмотрении жалобы судьей Каменского районного суда Ростовской области, оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Как следует из материалов дела, на момент вынесения в отношении МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" постановления о назначении административного наказания законных оснований для неисполнения судебного акта у учреждения не имелось. Вопрос о прекращении исполнительного производства не разрешался.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не соответствует ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, проверялся и своего подтверждения не нашел, протокол составлен в установленном порядке надлежащим должностным лицом.

Доводы жалобы о том, что указанный процессуальный документ, как и решение суда, не составлены, по мнению стороны защиты, должным образом, сами по себе, иного вывода по делу не влекут.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нарушена.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено, что МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" приняты исчерпывающие меры к исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах, вывод о виновности МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" в правонарушении сделан должностным лицом службы судебных приставов и судьей районного суда обоснованно.

Наказание МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с учетом правил назначения административного наказания, установленным в статьях 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Вопрос о привлечении к административной ответственности разрешен в пределах срока давности.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

Сбор, исследование и оценка собранных по делу доказательств процессуальным требованиям главы 26 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.

Таким образом, требования процессуальных норм при рассмотрении данного дела об административном правонарушении соблюдены.

судья, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об админситративных павонарушениях в отношении МКУ "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" оставить без изменения, жалобу защитника МУП "ДС и ЖКХ г. Каменск-Шахтинский" Бессарабовой Е.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка