Решение Владимирского областного суда от 30 августа 2017 года №11-200/2017

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2017 года Дело N 11-200/2017
 
Гор.Владимир 30 августа 2017 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Собинского межрайонного прокурора Стаханова В.А. на решение судьи Собинского городского суда от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении заведующей Ермонинским фельдшерско-акушерским пунктом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области « ****» Орловой О.В.,
у с т а н о в и л :
постановлением по делу об административном правонарушении от 3 мая 2017 года заведующая Ермонинским фельдшерско-акушерским пунктом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «****» Орлова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, по которой ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Собинского городского суда от 14 июля 2017 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Орловой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
В протесте прокурором ставится вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста указывается о том, что выводы суда противоречат имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав помощника прокурора Потапкова Г.А., прихожу к следующему.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении Орлова О.В. признана виновной в том, что, являясь должностным лицом, 6 апреля 2017 года в Ермонинском фельдшерско-акушерском пункте допустила нарушения СанПиН 2.1.7.2790-10, а именно : отходы класса Б ( отработанные шприцы и поршни) хранились в подсобном помещении, используемом для хранения уборочного инвентаря (инвентарная комната), в желтом пакете более 24 часов, при отсутствии холодильного оборудования для хранения отходов класса Б, технологический журнал учета отходов класса Б в структурном подразделении не ведется.
Как на доказательство вины Орловой О.В. в совершении административного правонарушения, должностное лицо административного органа сослалось на приказ ГБУЗ ВО «****» от 3 апреля 2017 года № 219 « Об утверждении схемы сбора, хранения и удаления отходов ГБУЗ ВО «****» и назначении лиц, ответственных за данную работу на различных ее этапах», где Орлова О.В. определена как ответственный сотрудник по обращению за медицинскими отходами.
Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отсутствии в действиях Орловой О.В. состава административного правонарушения.
Данный вывод судьи является правильным.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в отношении Орловой О.В., судья обоснованно указал в решении, что Орлова О.В. с приказом ГБУЗ ВО «****» от 18 января 2017 года № 49 «Об утверждении схемы сбора, хранения и удаления отходов ГБУЗ ВО «****» и назначении лиц, ответственных за данную работу на различных ее этапах, равно как и с какими-либо иными приказами или инструкциями, в которых Орлова О.В. была бы определена как ответственное лицо на момент проведения проверки не была ознакомлена.
При указанных обстоятельствах, поскольку на момент проведения проверки на Орлову О.В. не были возложены соответствующие обязанности, она не является субъектом административного правонарушения, связанного с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
Что же касается доводов протеста прокурора о том, что на Орлову О.В. была возложена обязанность по сбору, хранению и удалению отходов приказом главного врача ГБУЗ ВО «****» от 28 января 2016 года № 140, с которым Орлова О.В. была ознакомлена и который до настоящего времени не отменен, то невыполнение данного приказа Орловой О.В. не вменялось. Поэтому доводы протеста прокурора нельзя признать обоснованными.
Исходя из изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Собинского городского суда от 14 июля 2017 года в отношении Орловой О.В. оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Судья С.Ю.Вуколова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка