Решение Владимирского областного суда от 28 августа 2018 года №11-198/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 августа 2018 года Дело N 11-198/2018
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осипова Виктора Владимировича на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 07 мая 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 июля 2018 г., вынесенные в отношении Осипова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 07 мая 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 июля 2018 г., Осипов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Осипов В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что доказательств его вины в совершении административного правонарушения нет. Дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя Г
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Осипова В.В. и его защитника Шебанкова Р.А., поддержавших жалобу, Г, просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила), за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.
В постановлении о назначении административного наказания от 07 мая 2018 г. указано, что Осипов В.В. 04 апреля 2018 г., управляя автомобилем "Фольксваген Гольф", государственный регистрационный знак ****, не выполнил требования п. 8.1, 8.5, 8.7, 8.8 Правил занять крайнее положение перед поворотом и разворотом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что первоначально по факту дорожно-транспортного происшествия в отношении Осипова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении ему административного наказания по указанной норме закона в связи с нарушением п.п. 8.1 и 8.4 Правил.
В описательно-мотивировочной части постановления о назначении административного наказания указывалось, что Осиповым В.В. не было выполнено требование Правил уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом (проезда) движения.
Это постановление обжаловано Осиповым В.В. вышестоящему должностному лицу.
Решением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 23 апреля 2018 г. постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.
Во исполнение указанного решения 04 мая 2018 г. инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области А известил Осипова В.В. и Г о том, что новое рассмотрение дела состоится 07 мая 2018 г. (л.д. 14 - 15).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
либо определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
07 мая 2018 г. инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области А, исполняя решение вышестоящего должностного лица о новом рассмотрении дела, не принял по нему одного из процессуальных решений, предусмотренных частями 1 или 2 ст. 29.9 КоАП РФ.
Вместо этого составил новый протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в котором указал на иные обстоятельства совершения Осиповым В.В. административного правонарушения со ссылкой на нарушение других пунктов Правил. В тот же день вынес в отношении Осипова В.В. постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Таким образом, инспектором ДПС вместо принятия одного из предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 29.9 КоАП РФ процессуальных решений фактически выполнены действия по устранению недостатков, допущенных при составлении первичного протокола об административном правонарушении, которые могли выполняться лишь в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и только до рассмотрения дела по существу.
Изложенное свидетельствует о том, что при производстве по делу были допущены существенные нарушения требований ст.ст. 29.4, 29.9, 1.6 КоАП РФ, которые не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания.
В связи с этим постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 07 мая 2018 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20 июля 2018 г., вынесенные в отношении Осипова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка