Решение Ростовского областного суда от 08 декабря 2020 года №11-1971/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2020 года Дело N 11-1971/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации г. Ростова-на-Дону в лице представителя Елизаровой С.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области от 14 августа 2020 года Администрация г. Ростова-на-Дону признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Администрация г. Ростова-на-Дону в лице представителя Елизаровой С.Ю. обжаловала указанное постановление в суд.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2020 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области от 14 августа 2020 года оставлено без изменения, жалоба Администрации г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель Администрации г. Ростова-на-Дону Елизарова С.Ю. просила об отмене решения судьи районного суда.
Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону Елизарова С.Ю. явилась, доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Елизарову С.Ю., оснований к отмене состоявшихся по делу актов не нахожу.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство N 10120/19/61018-ИП, возбужденного 20 марта 2019 года об обязании Администрации города Ростова-на-Дону предоставить Щ.А.В. вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным, строительным, эпидемиологическим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (состоящее не менее чем из 1 комнаты) общей площадью не менее 20,65 кв. м, жилой площадью не менее 14,2 кв. м, и находящееся в границах города Ростова-на-Дону, не исполнила требование неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
19 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения - до 27 июля 2020 года, которое получено должником 22 июня 2020 года.
Постановление от 19 июня 2020 года должником не исполнено.
В связи с чем, 11 августа 2020 года в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону сделали правильный вывод о том, что в действиях Администрации г. Ростова-на-Дону усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, не исполнило требование неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Действия Администрации г. Ростова-на-Дону квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.
Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа не свидетельствуют об отсутствии вины Администрации г. Ростова-на-Дону в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают Администрацию г. Ростова-на-Дону от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить решение судьи и постановление о назначении административного наказания, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Ростова-на-Дону, оставить без изменения, жалобу Администрации г. Ростова-на-Дону в лице представителя Елизаровой С.Ю. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка