Решение Ростовского областного суда от 14 января 2019 года №11-193/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 11-193/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Геворгяна А.А. по доверенности Саркисова С.О. на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Донская аптека 6" Геворгяна А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя руководителя территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области от 20 сентября 2018 года N 05-658-2018 директор ООО "Донская аптека 6" Геворгян А.А. (далее - Геворгян А.А., директор Общества) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 10000 руб.
Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, директор Общества через своего защитника подал жалобу в Ростовский областной суд, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств совершения правонарушения, поскольку они подтверждаются только показаниями свидетеля и покупателя аптеки.
В судебное заседание Геворгян А.А. и его защитник не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого к ответственности лица по основаниям ст. 25.1 КоАП РЫФ.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 14.4.2 КоАП Российской Федерации нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст. 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 4 "Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность", утвержденных приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций только по рецептам врача (фельдшера), оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.
В силу Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. N 183н "Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету", препарат Тропикамид подлежит такому учету и отпускается по рецепту врача.
Как усматривается из материалов дела, 27 августа 2018 года в аптеке по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Ленина,20 (ООО "Донская аптека 6") была осуществлена реализация лекарственного препарата для медицинского применения Тропикамид капли глазные 1% 10 мл, в количестве 1 флакона с нарушением потребительской упаковки без предоставления инструкции по применению, в соответствии с инструкцией по применению, отпуск данного лекарственного препарата осуществляется только по рецепту врача.
По данному факту 10 сентября 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого от 20 сентября 2018 года врио заместителя руководителя территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области вынес постановление о привлечении Геворгяна А.А. к административной ответственности, посчитав обстоятельства, изложенные в протоколе доказанными.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2018 года, показаниями свидетеля <К.>, <Т.>, покупателя <С.>, полученными с соблюдением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27 августа 2018 года, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 10 сентября 2018 года, которым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что в аптеке ООО "Донская Аптека 6" был реализован медицинский препарат с нарушением правил, установленных приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статье 26.1 данного Кодекса.
Довод жалобы о том, что в действиях Геворгяна А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, является несостоятельным и опровергается материалами дела. Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
Постановление о привлечении Геворгяна А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Геворгяну А.А. административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.
Административное наказание назначено Геворгяну А.А. в пределах санкции части 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок давности и порядок привлечения Геворгяна А.А. к административной ответственности соблюдены.
Жалоба не содержит и доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "Донская аптека 6" Геворгяна А.А. оставить без изменения, жалобу защитника Саркисова С.О. - без удовлетворения.
Судь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка