Решение Ростовского областного суда от 14 февраля 2020 года №11-189/2020

Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 14 февраля 2020г.
Номер документа: 11-189/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2020 года Дело N 11-189/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г. Шахты Коваль С.А. на постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава отдела г. Шахты и Октябрьского района УФССП России по Ростовской области от 13.11.2019, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 16.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Шахты,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава отдела г. Шахты и Октябрьского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 13 ноября 2019 года, администрация г. Шахты Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 декабря 2019 года постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава отдела г. Шахты и Октябрьского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 13 ноября 2019 года оставлено без изменения, жалоба администрации г. Шахты Ростовской области - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник администрации г. Шахты по доверенности Коваль С.А., ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения, ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и состоявшегося решения судьи.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 декабря 2019 года. Полагаю жалобу поданной в срок.
В судебное заседание податель жалобы не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежаще, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, административный материал N 2029/19/61083-АП, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 декабря 2019 года не нахожу.
Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 62305/17/61083-ИП, возбужденное 08.06.2017 на основании исполнительного листа ФС N 013172318 от 25.11.2016г., выданного Шахтинским городским судом Ростовской области по делу N 2-3576/2016, в отношении должника администрации г. Шахты в пользу взыскателя: Прокурора г. Шахты в интересах неопределенного круга лиц, предмет исполнения: обязать администрацию г. Шахты в срок до 01.12.2017г. устранить в отношении кладбища в пос. Сидорово-Кадамовский в г. Шахты нарушения п.п.2.7.,2.9.,6.4.,6.6.,6.7. СанПин 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, а именно: разработать и утвердить проект устройства кладбища; построить общественный туалет; определить зоны зеленых насаждений, установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства получена администрацией г. Шахты 09.06.2017 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.02.2018 с администрации г. Шахты взыскан исполнительский сбор по исполнительному производству неимущественного характера, в связи с тем, что должник Администрация г. Шахты требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнила. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена должником 14.02.2018г.
20.02.2019г. в Администрацию поступило требование судебного пристава-исполнителя С.А.С. от 19.02.2019г. об исполнении требований исполнительных документов и предоставлении судебному приставу-исполнителю информации и документации в рамках исполнительного производства N 62305/17/61083-ИП и установлен срок для исполнения не позднее 18 час. 00 мин. 27.02.2019 года.
Однако указанные требования Администрация г. Шахты не исполнила, поэтому постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области Ч.А.С. от 13.03.2019г. Администрация г. Шахты признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
Указанный штраф был оплачен администрацией г. Шахты 29.08.2019г., при этом, требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства N 62306/17/61083-ИП исполнены не были.
В связи с чем, 01.10.2019г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области С.А.С. в администрацию г. Шахты вновь направлено требование об исполнении требований исполнительного документа и предоставлении судебному приставу-исполнителю затребованной информации и документов, в котором он обязал Администрацию г. Шахты в срок до 14.10.2019г. 10 час. 00 мин. предоставить подробную информацию об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, а также информацию и документацию в отношении конкретных должностных лиц администрации г. Шахты непосредственно ответственных за исполнение требований исполнительного документа. В данном требовании также указано, что в случае неисполнения требований исполнительного документа представителю администрации г. Шахты необходимо явиться в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области 15.10.2019 в 10 час. 30 мин. для составления протокола по делу об административном правонарушении.
Между тем, представитель должника к судебному приставу-исполнителю не явился, требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, не исполнил, что свидетельствует о совершении должником административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, без уважительных причин не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Шахтинского городского суда сделал правильный вывод о том, что в действиях администрации г. Шахты усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о причинах неисполнения судебного решения приводили заявителем в жалобе на постановление должностного лица, проанализированы судьей городского суда и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые акты, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава отдела г. Шахты и Октябрьского района УФССП России по Ростовской области от 13.11.2019, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 16.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Шахты Ростовской области, оставить без изменения, жалобу защитника администрации г. Шахты Ростовской области Коваль С.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать