Решение Ростовского областного суда от 17 ноября 2020 года №11-1803/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года Дело N 11-1803/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Нанавьян Н.К. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2020 года, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 30 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 30 июля 2020 года Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" ММО РФ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Указанное постановление обжаловано ФГБУ "ЦЖКУ" МОРФ в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2020 года, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, в лице защитника Нанавьян Н.К. обжаловало его в Ростовский областной суд. В своей жалобе заявитель ставит вопрос об отмене принятых по делу актов, по мотивам их незаконности и необоснованности. Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.
Рассмотрев ходатайство, судья областного суда приходит к выводу, что срок на подачу жалобы не пропущен, с учетом даты получения копии обжалуемого решения суда, оснований для восстановления срока не имеется.
В судебное заседание защитник ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, действующая по доверенности N 70 от 22.10.2020г. Сокирко О.А. явилась, доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.
Участвующий в деле помощник военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону Пидан К.А. возражала против удовлетворения жалобы, приведенные в письменных возражениях доводы, поддержала.
Исследовав дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, заслушав лиц явившихся в судебное заседание, оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи районного суда не усматриваю.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.Принимая обжалуемое решение, судья полно и всесторонне исследовал все представленные материалы дела и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ состава правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной военной прокуратурой проверки соблюдения трудового законодательства в отношении юридического лица - ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по исполнению трудового законодательства должностными лицами в филиале ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ по ЮВО выявлены нарушения требований ст.ст.22, 136, 154 ТК РФ, выразившееся в не выплате оплаты труда в полном объеме за работу в выходные и праздничные дни работнику <Н.>
Приходя к выводу о наличии в действиях юридического лица - ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ состава вменяемого административного правонарушения, административный орган правильно применил нормы действующего законодательства в сфере трудового законодательства, установил все фактические обстоятельства дела, имеющие юридическое значение для его правильного разрешения, и сделал обоснованный вывод о допущенных нарушениях.
Факт совершения ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июля 2020г.; трудовыми договорами с работником <Н.>; приказами о приеме на работу и расторжении трудовых договоров с работником <Н.>; расчетными листками; платежными поручениями; реестрами денежных средств с результатами зачислений и другими документами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также надлежащее лицо, его совершившее, которое привлечено к административной ответственности в соответствии с требованиями закона.
При вынесении заместителем военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону подполковником юстиции <Ж.> постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором труда ГИТ в РО присутствовали защитник ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, действующие на основании доверенностей и выданных ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ. Право на защиту привлекаемого к административной ответственности лица нарушено не было.
Административное наказание ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, с учетом характера и значимости невыплаченной заработной платы работнику в полном объеме, конкретных обстоятельств дела.
Существенных нарушений норм процессуального закона судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену судебного решения, не установлено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 октября 2020 года, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 30 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу защитника ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации - Нанавьян Н.К. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка