Решение Ростовского областного суда от 09 ноября 2020 года №11-1802/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года Дело N 11-1802/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Вакулич А.И. на постановление Административной комиссии при Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 12 мая 2020 года, решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях", в отношении Вакулич Андрея Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии при Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 12 мая 2020 года Вакулич А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление Вакулич А.И. обжаловал в суд.
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 21 сентября 2020 года постановление Административной комиссии от 12 мая 2020 года оставлено без изменения, жалоба Вакулич А.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Вакулич А.И. ставит вопрос об отмене постановления административного органа от 12 мая 2020 года и решения судьи районного суда от 21 сентября 2020 года, ссылаясь на допущенные по делу существенные нарушения процессуальных норм. Заявитель жалобы полагает, что при вынесении решения не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, в деле отсутствуют доказательства его вины в совершении административного правонарушения.
В судебное заседание Вакулич А.И. не явился, извещался телефонограммой о месте и времени рассмотрения его жалобы, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебное заседание явился защитник Вакулич А.И., действующая по доверенности от 05.11.2020г. Вакулич О.В., доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Вакулич А.И. - вакулич О.В., проверив законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положение ст.1.1 КоАП РФ устанавливает, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания домашних животных и птицы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1500 рублей.
Из материалов дела усматривается, что 23 апреля 2020 года в 19 час. 00 мин. по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН у гражданина Вакулич А.И. собака находилась без поводка в условиях, не обеспечивающих безопасность окружающих людей и животных, тем самым им нарушен пункт 8 Главы 7 Правил содержания КРС, лошадей и свиней, домашних животных, птиц и пчел на территории населенных пунктов Мокробатайского сельского поселения от 23.03.2018г. N 66.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явились результаты проверки жалобы жителей Мокрого Батая ФИО7, ФИО8, поступившей Главе Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, по факту ненадлежащего содержания собаки породы овчарка Вакулич А.И.
30 апреля 2020 года в отношении Вакулич А.И. ведущим специалистом Администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района был составлен протокол об административном правонарушении N 03 от 30.04.2020г.
12 мая 2020 года Административной комиссией при Администрации Кагальницкого района Ростовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Вакулич А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 4.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30.04.2020г.; жалобами жителей Мокрого Батая Главе Мокробатайского сельского поселения (л.д.69); письменными объяснениями самого Вакулич А.И. от 30.04.2020г., в которых он указал, что не исключает вероятности того, что его собака 23.04.2020г. в период времени с 19:00 до 19:20 в течение 2-3 минут находилась вне территории двора без намордника и поводка.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено Вакулич А.И. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ, избранная мера соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, личности привлекаемого к административной ответственности лица.
Постановление о привлечении Вакулич А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25.10.2002 "Об административных правонарушениях", вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы, на которые ссылается Вакулич А.И. в своей жалобе, являются голословными, ничем объективно не подтверждены, опровергаются материалами дела.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии при Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 12 мая 2020 года, решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 21 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25.10.2002 "Об административных правонарушениях", в отношении Вакулич А.И., оставить без изменения, жалобу Вакулич А.И. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка