Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 11-178/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 11-178/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р" Пасышникова А.А. на решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 2 сентября 2019 года Общество с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 2 сентября 2019 года оставлено без изменения, жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р" Пасышникова А.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года, директор Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р" Пасышников А.А. обжаловал его в Ростовский областной суд. В своей жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения судьи и признании незаконным постановления государственного инспектора труда. Перечисленные в судебном решении документы, а именно сообщение прокуратуры от 15.08.2019 года, решение о проведении проверки от 15.08.2019 года, решение единственного учредителя от 20.04.2016 года, приказ от 21.04.2016 года, постановление прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону о возбуждении дела б административном правонарушении от 27.08.2019 года не свидетельствуют о вине юридического лица. В отношении юридического лица ООО "Энергосеть-Р" из прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону в Государственную инспекцию труда в Ростовской области не направлялись какие-либо документы, подтверждающие виновность общества и возможность привлечения его к ответственности.
В судебном заседании директор Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р" Пасышников А.А. доводы жалобы поддержал.
Заслушав Пасышникова А.А., исследовав дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи районного суда не усматриваю.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Из анализа приведенной правовой нормы следует, что в срок не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе фактически заключенный с работником трудовой договор работодатель обязан оформить в письменной форме. Закон предусматривает следующие требования к оформлению договора в письменной форме: составление в двух экземплярах, подписание каждого экземпляра сторонами, наличие на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя, подписи работника, подтверждающей получение работником экземпляра трудового договора.
Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, ... работает в ООО "Энергосеть-Р" в должности ... (л.д. 69).
Между тем составленный ООО "Энергосеть-Р" трудовой договор от ... не соответствуют требованиям ст. 67 Трудового кодекса РФ, предъявляемым к оформлению трудового договора в письменной форме, а именно - трудовой договор от ... не подписан ..., отсутствует дата получения ... экземпляра трудового договора.
Фактические обстоятельства дела и виновность ООО "Энергосеть-Р" подтверждаются достаточной совокупностью исследованных и оцененных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательств: справкой о результатах проверки от 20 августа 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2019 года; копией трудового договора.
Квалификация действий ООО "Энергосеть-Р" по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ соответствует обстоятельствам дела и является правильной.
Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению ООО "Энергосеть-Р", квалификация его действий в соответствии с положениями гл. 5 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ (ч. 1 ст. 28.3, ст. 23.12 КоАП РФ).
Дело рассмотрено на основании ст. 23.12 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно и разрешено в соответствии с законом, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ.
Утверждение заявителя о том, что в отношении юридического лица ООО "Энергосеть-Р" из прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону в Государственную инспекцию труда в Ростовской области не направлялись какие-либо документы, подтверждающие виновность общества и возможность привлечения его к ответственности, опровергается материалами дела. В соответствии со справкой от 20 августа 2019 года помощником прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Дворяниновой Т.С. с участием Главного государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 ... проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении юридического лица - ООО "Энергосеть-Р" (л. д. 77 - 78).
Привлечение к административной ответственности должностного лица не исключает, в соответствии с нормами действующего законодательства, привлечения к ответственности юридического лица - работодателя, допустившего нарушение норм трудового законодательства.
Судья, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Основания для несогласия с оценкой судьей обстоятельств конкретного дела отсутствуют, в связи с чем обжалуемое решение судьи районного суда является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
Административное наказание ООО "Энергосеть-Р" назначено в пределах санкции части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм процессуального закона судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену судебного решения, не установлено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р", оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Энергосеть-Р" Пасышникова А.А. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
