Решение Ростовского областного суда от 12 ноября 2020 года №11-1780/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года Дело N 11-1780/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу ООО "Автогранд" на постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 15.06.2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Автогранд",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 15.06.2020 года ООО "Автогранд" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.09.2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО "Автогранд" Супрунова О.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений и прекращении производства по делу.
В судебном заседании защитник ООО "Автогранд" Супрунова О.В., действующая на основании доверенности N Д-45/20 от 20.12.2019 года, доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, административный материал, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Супрунову О.В., прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении,
30.04.2020 года в 10 часов 10 минут, ООО "Автогранд" в г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 70д, допустило выпуск транспортного средства Мерседес Бенц 1835 LS AXOR государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с полуприцепом цистерной 96231-0000010-05 государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением П.А.А., конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, а именно: при осуществлении перевозки порожней неосушенной автоцистерны, перевозил груз UN 1203 бензин автомобильный класс опасности 3 ГУН, вид перевозки - автоцистерна, категория транспортного средства FL, в нарушение п.9.2.2.4 Приложения "В" ДОПОГ, клеммы АКБ электрические не изолированы; а также в нарушение п.8.1.4.4 Приложения "В" ДОПОГ, переносные огнетушители соответствующие положению п.8.1.4.1 или 8.1.4.2 ДОПОГ должны быть снабжены пломбой, свидетельствующие о том, что они не использовались; огнетушитель ОП-8 не имел пломбы.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении указанного юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения к административной ответственности.
Отказывая в удовлетворении жалобы ООО "Автогранд" об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении указанным юридическим лицом вменяемого административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; путевыми листами; уставом; должностной инструкцией механика транспортного отдела; протоколом о задержании транспортного средства; фотоматериалами; свидетельствами о допущении транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов, и иными материалами дела.
Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы судьи о доказанности состава административного правонарушения являются мотивированными.
Вопрос о наличии вины ООО "Автогранд" в совершении вменяемого административного правонарушения исследовался административным органом и судьей районного суда в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в постановлении о привлечении к административной ответственности и решении судьи районного суда.
Действия ООО "Автогранд" по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.
Факт перевозки опасного груза с нарушением требований Приложения "В" ДОПОГ подтвержден доказательствами, представленными в дело, содержание которых сомнений в их допустимости не вызывает.
Заявитель жалобы, приводя доводы о необоснованности привлечения к административной ответственности, ссылается на то, что клеммы аккумуляторной батареи на грузовом автомобиле закрыты пластмассовой изолирующей крышкой завода-изготовителя.
Данные доводы не принимаются во внимание, поскольку из ответа завода-изготовителя не следует, что крышка является изолирующей, при этом указано, что выводы аккумулятора защищены пластмассовыми оболочками. В данном случае из материалов дела следует, что выводы аккумулятора изолированы не были.
Таким образом, ООО "Автогранд" не обеспечило соблюдение требований п.9.2.2.4 Приложения "В" ДОПОГ, при перевозке опасного груза, допустив движение транспортного средства в отсутствие электрической изоляции клеммы АКБ.
Доводы заявителя о том, что транспортное средство было оснащено тремя огнетушителями с массой смеси для тушения 8 кг, и отсутствие на одном огнетушителе пломбы не свидетельствовало о нарушениях, поскольку совокупный объем двух огнетушителей составлял 16 кг, что больше необходимого (12 кг), отклоняются. Так, согласно представленным фотографиям, пломба отсутствовала на огнетушителе массой 8 кг. При этом, как пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель командира взвода ДПС ГИБДД ГУ МВД России Б.А.А., имелось три огнетушителя: один 2 кг, два по 8 кг, то есть совокупный объем огнетушителей с пломбами не соответствовал требованиям. Оснований сомневаться в пояснениях свидетеля, предупрежденного об административной ответственности, не усматриваю.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства невозможности выполнения юридическим лицом требований законодательства относительно перевозки опасных грузов, равно как и доказательств принятия исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующих норм и правил, основания для отмены постановления о привлечении ООО "Автогранд" к административной ответственности отсутствуют.
В целом доводы жалобы, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, оснований для которой судья областного суда не усматривает.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Автогранд" допущено не было.
При таком положении оснований для отмены постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 15.06.2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Автогранд" оставить без изменения, жалобу ООО "Автогранд" - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка